建设工程监理合同管理的方法和技巧.docxVIP

建设工程监理合同管理的方法和技巧

建设工程监理合同管理是确保工程项目顺利实施、控制法律风险、维护各方权益的核心工作。监理单位通过系统化的合同管理方法，能够有效协调业主、承包商等多方关系，保障工程质量、进度和投资目标的实现。以下从合同全生命周期角度，系统阐述监理合同管理的方法与技巧。

一、合同前期管理的关键环节

合同前期管理是监理工作的起点，直接决定后续管理的难易程度和法律风险水平。此阶段需重点关注合同条款的完整性、风险分配的合理性以及监理权限的明确性。

①合同条款审查的系统性方法。监理单位在接收业主委托前，应对合同文本进行逐条审查。审查范围涵盖工程范围、监理服务期限、酬金支付方式、违约责任等核心条款。审查时应建立三级审核机制：第一级由项目总监理工程师负责技术条款审核，重点检查监理工作范围是否与工程规模相匹配；第二级由公司法务部门负责法律条款审核，确保违约责任、争议解决等条款符合《民法典》相关规定；第三级由公司管理层负责商务条款审核，评估酬金计算方式、支付节点是否合理。审查过程中需形成书面审查意见，对存在歧义或风险的条款提出修改建议，并与业主进行协商确认。根据《建设工程监理规范》GB/T50319第3.0.2条规定，建设工程监理合同应明确监理工作的范围、内容、服务期限和酬金等关键要素。

②监理权限界定的明确化技巧。监理权限的清晰界定是避免后续工作纠纷的关键。在合同谈判阶段，应坚持将监理权限写入合同专用条款，具体包括：工程质量验收权、工程款支付审核权、工程变更审查权、工期顺延确认权等。每项权限应明确行使条件、程序和效力。例如，工程款支付审核权应明确监理审核的时限为收到承包商付款申请后3个工作日内，审核结果对业主具有约束力，业主无正当理由不得推翻。同时，应在合同中明确监理的否决权范围，如对不符合设计文件和强制性标准的工程部位，监理有权要求承包商返工，相关费用由承包商承担。权限界定需避免使用协助配合等模糊表述，而应采用审核批准签发等具有法律效力的动词。

③风险预控的前置化策略。合同前期应建立风险识别清单，对可能影响监理履约的风险因素进行预判。风险清单应包括：业主资信风险、工程地质条件风险、设计文件深度风险、承包商履约能力风险等。针对每项风险，应在合同中预设应对措施。例如，针对业主延期支付监理酬金的风险，可在合同中约定逾期支付违约金，违约金按日计算，标准为应付金额的万分之五，同时监理单位有权暂停监理服务。针对工程规模扩大导致监理工作量增加的风险，可约定当工程投资额增加超过15%时，监理酬金相应调整，调整幅度由双方协商确定。风险预控的前置化能够将潜在纠纷化解在合同签订之前，降低后续管理难度。

二、合同履行过程的核心管控方法

合同履行阶段是监理合同管理的重点，需要通过制度化、流程化的管控手段，确保监理服务按约提供，同时维护监理单位的合法权益。

①监理服务过程的标准化记录。监理服务具有无形性，过程记录是证明履约情况的核心证据。应建立监理日志、监理月报、专题报告三级记录体系。监理日志应每日记录，内容包括当日施工部位、施工人员投入、材料设备进场、监理检查验收情况、存在问题及处理结果等，记录需由当班监理员签字确认。监理月报应在每月25日前提交业主，内容涵盖当月工程进度、质量、安全、投资控制情况，监理工作统计，存在问题分析及下月工作计划，月报需经总监理工程师签字并加盖项目监理机构章。专题报告针对重大技术问题、质量安全事故、重大工程变更等事件，应在事件发生后24小时内完成初稿，48小时内正式提交。所有记录应做到真实、准确、完整，避免使用基本符合大致满足等模糊表述，而应采用具体数据描述，如钢筋绑扎间距偏差最大3毫米，符合规范允许偏差±5毫米要求。

②酬金支付节点的动态管理。监理酬金支付是合同履行的核心利益所在。应在合同中明确设置多个支付节点，如合同签订后支付预付款10%，基础工程完工支付20%，主体结构封顶支付30%，竣工验收支付30%，缺陷责任期满支付10%。每个支付节点应明确支付条件、申请资料清单和审核时限。监理单位应在达到支付节点后5个工作日内向业主提交支付申请，并附监理服务工作统计表、阶段工作总结等证明材料。业主应在收到申请后14日内完成审核并支付，逾期应按合同约定支付违约金。监理单位应建立酬金支付台账，记录每笔款项的申请日期、支付日期、金额、逾期天数等信息，作为追究业主违约责任的依据。当业主出现连续两次逾期支付时，监理单位应依据合同约定，在书面催告后7日内仍未支付的，有权暂停监理服务，由此造成的工期延误由业主承担。

③合同变更的规范化处理。监理合同履行过程中，因工程规模调整、服务期限延长等原因，常需变更合同内容。合同变更应遵循书面申请、协商一致、签订补充协议的程序。变更申请可由任一方提出，但必须以书面形式说明变更原因、内容和影响。监理单位在收到