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2023年秸秆机械化还田实施方案

为深入贯彻落实省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利

用的决定》、省农业农村厅《关于做好2023年全省秸秆机械化还

田和生态型犁耕深翻还田工作的通知》（X农办机［2023）3号）

等文件精神，发挥好作业补助政策效应，高质量完成秸秆机械化

还田和生态型犁耕深翻还田工作任务，结合我区实际，特制定本

方案。

一、实施范围

覆盖全区所有实施稻麦秸秆机械化还田的镇街、园区。夏季

还田方式为三麦秸秆旋耕还田；秋季还田方式为生态型犁耕深翻

还田，犁翻还田作业补助覆盖水稻、玉米作物秸秆还田，实行单

独造册管理。

二、年度目标

2023年省市下达我区秸秆机械化还田作业补助计划面积

14.5万亩（含犁翻还田补助面积3万亩），稻麦秸秆机械化还田

率达55.77%。如犁翻还田作业面积超出省级补助计划部分，由区

财政兜底。

三、补助对象

按照“谁还田、补给谁”原则，夏季秸秆旋耕还田作业补助

直接补助给按照作业标准实施全量秸秆机械化还田作业的实际种

植户。秋季犁耕深翻还田作业补助对象为在财政承担全部犁耕深

翻作业费用（不再向农民收费）、作业面积全部实现智能监测、通

过公开公平的市场化手段确定作业机手3个条件同时满足的前提

下，直接补助给作业机手。

四、补助标准

按照省有关政策规定，我区秸秆机械化还田作业补助标准为

20元/亩；犁耕深翻还田作业补助标准为省级补助40元/亩，区

级配套补助15元/亩，共补助55元/亩，机手需自费安装智能监

测终端。同一地块、同一季节只能享受秸秆还田、离田、犁翻还田

补助中的一种，不得重复补助。

五、资金管理

省级补助资金由区财政部门根据省级要求直接管理，直接拨

付。各镇街、园区要保证必要的工作经费，用于技术培训、政策宣

传、作业组织、示范推广、公示汇总以及档案管理等支出，确保工

作顺利开展。

六、执行时间

520915

作业补助按夏秋两季分段执行，夏季月日至月日，

1010131

秋季月日至次年月日。

七、操作程序

（一）指标下达。区农业农村、财政部门根据省、市指标情

况，结合稻麦种植面积等因素下达各镇街、园区秸秆机械化还田

面积指标和补助资金计划。各镇街、园区可结合实际将指标分解

落实到实施村。

（二）宣传告知。区农业农村部门将桔秆还田补助政策及作

业要求、工作程序等进行广泛宣传；各镇街、园区负责在各行政

20231）

村张贴《年秸秆机械化还田作业补助政策告知书》（附件

进行宣传告知。

（三）申报确认。还田作业结束后，由村委会对作业面积进

行统计确认，填报《2023年秸秆机械化还田作业补助村级申报确

2）,751130

认表》（附件夏季于月日（秋季于月日）前报镇

街、园区农业农村局。作业面积必须以地力保护、承包合同、确权

登记或其他具有权威性确定的面积为准。各村在核定补贴面积时

要依据各户土地承包确权证书、流转协议、实际作业亩数、往年

数据、信息变动情况等资料进行确认，必要时进行现场查验考证。

20亩以上作业面积的实际种植户需提交相关证明材料。经办作业

补助填报的村组人员,采取“回避制”，其申报自己家庭作业补助

3）,20

面积须单列清册（附件亩以上附佐证材料，递交镇街、园

区核实，同时按规定公示核查，杜绝“有权人员”直接为自己申

报作业补助。