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2026年新版安全生产法(完整版)常见题及答案

1.2026年新版安全生产法对“三管三必须”原则的具体条文表述是什么？

答：第三条第二款原文为“安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制”。与2014版相比，2026版将“机制”改为“长效机制”，并在同条新增第三款“平台经济、共享经济、人工智能应用等新经济业态参照前款执行”，首次把算法推荐、无人系统等纳入“三管三必须”射程。

2.高危行业企业“安全总监”设置红线如何划定？

答：第二十四条第四款列出七类高危强制设置名单：地下矿山、露天矿山边坡高度超过150米、尾矿库头顶库、涉氨制冷、大型油气储运、深海渔业捕捞、额定人数100人以上且同时涉及爆炸性粉尘场所。设置时限为2026年7月1日前到位；逾期未设的，按第九十五条处企业30万元罚款，对主要负责人处上一年年收入50%罚款，并责令停产整顿。

3.2026版对“重大事故隐患”定义做了哪些量化补充？

答：第一百一十八条授权应急管理部发布《重大事故隐患判定标准（2026年本）》，首次把“AI无人系统失控概率≥10??/小时”“粉尘云最低着火能量≤3mJ且现场浓度≥20%LEL”“高压氢气瓶组距明火＜7.5米”等写入量化条款。企业一旦触碰即视为“重大事故隐患”，必须24小时内向属地监管部门报告，并在7日内完成整改闭环，否则触发“按日连续处罚”。

4.企业使用生成式人工智能进行工艺优化时，法律对数据输入源有何安全义务？

答：第三十条新增“算法安全”专条，要求企业在用AI生成工艺参数、故障诊断、预警模型前，对训练数据来源进行“双审查”：一是来源合法性审查，确保无侵犯第三方知识产权或国家秘密；二是风险偏见审查，防止因数据倾斜导致误判。审查报告须存档5年，监管部门可现场调用。未履行审查义务造成事故的，按第八十九条对单位处200万元以下罚款，对直接负责的技术人员处10万元以下罚款并暂停执业6个月。

5.2026版如何重塑“企业安全费用”财务规则？

答：第二十三条把“安全生产费用”由“自行提取”升级为“强制预算科目”，要求企业在年度预算中单列“安全生产费”，不得低于上年度主营业务收入的1.5%（矿山、危化、烟花爆竹为2.5%）。费用使用须通过“安全费用卡”对公支付，接受银行、税务、应急三方联网监控。年底未用完部分不得结转利润，须滚动投入下一年技改或培训。虚假列支、虚开发票的，按第九十二条对单位处虚列金额3倍罚款，对财务负责人处5年市场禁入。

6.从业人员“紧急撤离权”在2026版中的行使要件是什么？

答：第五十二条明确“直接危及人身安全的紧急情况”包含四种情形：①现场检测仪表显示爆炸性气体浓度达到50%LEL且持续上升；②AI监控系统发出“失控”红色警报并伴随设备异常声响；③属地政府已发布地震≥5.0级或台风红色预警；④外部火灾距离生产装置＜50米且消防设施失效。出现上述任一情形，员工可立即撤离，不需请示，企业不得扣减工资或解除劳动合同，否则按第八十一条对单位处每人5万元罚款，并强制恢复劳动关系。

7.平台经济从业者工伤保险如何强制？

答：第六十九条把“平台灵活用工”纳入工伤保险强制范围，要求平台按订单收入的0.8%为骑手、网约车司机、直播场控等缴纳工伤险，费用不得转嫁给个人。平台须每日上传接单数据至“全国灵活就业安全云”，漏缴1人次按应缴金额5倍罚款；出现交通死亡事故而漏缴的，平台承担一次性工亡补助金（2026年标准为135.8万元）并额外支付30%惩罚性赔偿。

8.2026版对“安全信用”如何实施联合惩戒？

答：第七十五条授权应急管理部建立“全国安全生产信用3.0”系统，对企业和自然人实行0—1000分动态评分。一次重大事故扣500分，一次一般事故扣200分，连续两次被行政处罚再扣100分。分值低于400的企业，列入“黑名单”，在政府采购、土地出让、债券发行、上市再融资等42个领域被联合限制。修复机制为：完成整改并通过第三方评估可恢复100分，三年内无新违法记录再恢复200分，但最高只能回到800分，留下永久痕迹。

9.企业如何进行“AI安全风险评估”才符合合规？

答：第三十条配套国家标准《GB/T41867-2026人工智能工业系统安全风险评估指南》给出五步法：①数据毒性测试；②模型对抗样本检测；③边缘案例仿真；④人在回路验证；⑤独立伦理审计。评估报告须由具备“AI安全师”职业资格（2026年人社部新设）人员签字，并在“国家算法备案平台”公示20个工作日。未经评估上线导致事故的，按第八十九条对单位处500万元以下罚款，对个人处年收入3倍罚款。

10.2026版对“劳务派遣”安全责