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安全生产法追究生产安全事故责任人

生产经营单位发生生产安全事故，责任人被追责的起点不是“事故等级”，而是“过错形态”。法律把“人”拆成五类：实际控制人、投资人、法定代表人、主管人员、直接责任人，再按“决策—组织—指挥—监管—操作”五层链条逐环锁定。每一环都对应三种责任：行政、刑事、民事，三者并行不悖，先行政后刑事，民事赔偿贯穿全程。只要证明“未尽到安全生产义务”与“事故后果”存在条件因果关系，即可启动追责，不再要求“唯一原因”或“直接原因”。

一、责任人画像：从“职位”到“行为”

1.实际控制人：指虽不在工商登记，但通过协议、亲属、代持、VIE架构或资金往来对企业重大决策具有否决权的人。其安