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浅谈核电工程质量管理

摘要：作为攸关国计民生的基建工程，无论是从经济效益还是

安全方面考虑，核电工程的质量要求都极为严格，因此建立一套科学、

严谨、有效的质量管理体系至关重要，论文将从法规、策划、控制等

多方面进行探讨，为业内相关研究人士提供参考。

关键词：核电工程质量管理措施

1核电工程质量管理的必要

核电作为一种高效能源，并且是当今能源的重要组成部分，受到

各国的重视。但是核电的利用有利有弊，特别是涉及到核电工程的质

量安全管理至关重要，2011年日本发生的福岛核电泄漏事故为各国

核电建设管理敲响了警钟，其质量管理的必要性也得到了各国的一致

认同。我国于上世纪八十年代中期也推出了《核电厂质量保证安全规

定》，其后在实践中总结完善，又经过一定成的修改，确立了符合我

国发展的核电工程质量管理的相关体系，以确保核电工程的质量安

全。

2核电工程质量管理现状

核电工程涉及面极广，影响因素多、运行时间长、质量要求高，

与发达国家的核电技术水平相比，我国的核电建设和质量管理都有差

距，就当今我国的核电发展现状而言，提高的空间较大。

2.1建设人员质量意识不强

核电建设技术的先进与否客观上决定了核电工程质量的高低，但

不能否认的是建设者对于工程质量的重要影响。核电工程的专业要求

高，但与其他领域不同的是，核电建设属于小众专业，各种标准规范

相当严格。核电建设人员限于知识水平和专业技能,并且对具体细节

的执行能力和质量管理的意识淡薄,而核电建设单位对从业人员的教

育培训并不到位，其教育培训往往流于形式，并没有达到真正的目的。

保证核电质量的意识必须深入到日常工作的每一个细节当中，必须意

识到工作当中甚至是微乎其微疏忽都有可能造成深远的影响。

2.2核电工程质量法律意识不足

发达国家的核电技术比较先进，但在上世纪美国与苏联相继发生

了核电泄漏事故，2011年日本福岛核泄漏事故，从中我们必须意识

到，即使核电质量安全保障法律法规相对完善，但加强质量安全管理

的意识不能懈怠，我国在核电技术与保障体系相对发达国家都有一定

的差距，更应该加强法律规范。我国核电建设人员素质参差不齐，尤

其是初进核电企业的员工，缺少对核电质量安全的了解，质量安全意

识不足，培训也不到位，加上规章制度也不够健全，细节执行难以落

实到位，甚至有些老员工长时间工作之后养成的思维定势，对某些安

全措施反而会疏忽，给工程留下隐患。

2.3质量管理体系认知不到位

一般质量管理体系的制定到执行都是从上向下的模式，即使制订

了完善的质量管理体系，但往往只是上层制定人员比较熟悉，而施工

操作员工由于工作的繁重、工期紧张，既没有充足的时间去了解熟悉，

也没有主观认知的意识。由于对质量管理体系的认知不到位，施工人

员在下现场操作时操作不规范，遇到问题既难以实时合理的解决，也

很难去做深层次的剖析，都是质量安全不足的影响因素。

3核电工程质量管理建设

法律法规是作为核电工程质量管理的纲领性指导文件，但具体到

实际的工程建设与质量管理的操作当中，必须以核电质量管理体系为

支撑，其组成部分主要有质量意识、组织模式与过程控制三大模块，

来保证核电质量管理的科学合理运行。

3.1质量意识

任何企业的长远发展都是建立在质量的基础上的，影响质量的因

素包含主观与客观两大方面，客观因素由现有硬件条件决定，而主观

因素中人往往是最主要的。核电工程的质量要求更高，核电建设与管

理中很难容许错误的发生，一次到位的质量概念贯彻到工程的始终，

所以对人员素质的要求也更高，只有通过针对性的教育培训，并且对

不同岗位的员工细化培训能容，提高员工的职业素养,才能保证工程

质量。

3.2组织模式

企业的良好运行离不开有效的组织，科学合理的组织模式可以提

升工程质量，核电工程的质量管理涉及到工程的方方面面，质量管理

必须落实到过程的始终,核电质量管理的模式为一级QA、二级Qc，

保证质量管理的人员拥有组织与权限的独立性,由于核电工程攸关社

会安全与经济效益，所以必须赋予质量管理人员足够的执行力，在面

对工程中的不足或缺陷时,可以采取必要的行动，而不受其他因素的

制约;此外,问题的解决与处理要做到及时性，可以不经过层层分析，

允许越级报告，做到问题的发现即解决。

3.3过程控制

过程控制贯彻于工程建设