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高危行业企业安全生产费用提

取和使用管理办法(2021新版)

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(安全管理)

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通用安全

高危行业企业安全生产费用提取和使用管

理办法(2021新版)

备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两

者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。

第一章总则

第一条（依据和目的）为了建立高危行业企业安全生产投入长

效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维

护企业、职工以及社会公共利益，根据《安全生产法》等有关法律

法规和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕

2号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发

〔2010〕23号）等文件要求，制定本办法。

第二条（适用范围）在中华人民共和国境内从事煤炭生产、非

煤矿山开采、建筑施工、危险品生产与存储、交通运输、电力、冶

金、机械制造、烟花爆竹生产的企业以及其他经济组织（以下简称

企业）适用本办法。

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通用安全

第三条（行业属性内涵）本办法下列用语的含义是：

煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。

非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气（地面开采）、金属矿、

非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库

运行、闭库等有关活动。

建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设

备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。

危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）和国

家有关部门确定并公布的《剧毒化学品目录》的物品，包括军工危

险品和民用爆炸物品等。

烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火

药、烟火药、引火线等物品。

交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、海洋运输、航

空运输。道路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输；水

路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输；铁路运输是指以

火车为工具的旅客和货物运输（包括高铁和城际铁路）；海洋运输是

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指以船舶为工具，通过海上航道在不同国家和地区的港口之间的货

物运输；航空运输是指以飞机为工具的旅客和货物运输。

电力是指发电、供电、输变电、调度、检修、试验和电力建设

等活动。

冶金是指金属矿物的冶炼以及轧制成材有关活动，包括：钢铁、

有色、黄金等的冶炼生产和加