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行业资料：________

火力发电厂的安全预评价

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火力发电厂的安全预评价

安全性评价是对被评价单位的设备设施、劳动安全和作业环境、安

全生产管理三个方面安全状况做出全面的、量化的分析和评估。安全性

评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评

价，其基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法

地自主开展安全性评价。安全性评价工作是传统安全管理模式的一种变

革，由原来的事后管理转化为事先管理，是一种较为先进的安全管理方

法。在企业发生安全问题之前，经过全面分析、评估，找出问题，予以

整改；通过改善劳动环境，健全规章制度，深化安全管理，防止安全事

故的发生，提高企业安全生产的基础。《中华人民共和国安全生产法》

第二十四条规定，“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统

称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时

投入生产和使用。”国家安全生产监督管理局和国家煤矿安全监察局于

xx年发布了《安全评价通则》、《安全预评价导则》，加强生产经营单位

新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”工作，规范建设项目安

全预评价行为。现在新上马的火力发电厂，包括企业自备电厂，都必须

在可行性研究以后进行安全预评价，由安全生产主管机关对安全预评价

报告组织评审通过后，电厂才可以申请开工建设。

1.安全预评价的程序安全预评价是根据建设项目可行性研究报告

的内容，分析、预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，

提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议。安全预评价程序一般

包括：准备阶段；危险、有害因素识别与分析；确定安全预评价单元；

选择安全预评价方法；定性、定量评价；安全对策措施及建议；安全预

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评价结论；编制安全预评价报告。

2.发电厂主要危险有害因素的辨识和分析

2.1重大危险源辨识和分析

根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协

调字【xx】56号）的要求，额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量

大于等于10t/h的蒸汽锅炉即构成重大危险源。根据粗略计算，一般功

率超过1500kW的机组所配套的锅炉参数均超过这个标准，因此都构成

重大危险源。锅炉点火助燃使用的轻柴油因闪点较高(大于55℃)，不在

GBl8218-xx所列的易燃物质名单中，却在安监管协调字[xx]56号文规

定的范围内，且在火电厂中储量较大(一般大于1000t)，应把点火油罐

区划为重大危险源管理；有些大型新建电厂的启动锅炉容量较大，运行

时间较长，也应该列为重大危险源。锅炉是具有爆炸危险的特种设备，

受国家特种设备监察机构监管。火力发电厂锅炉一般在较高压力下运

行，其使用的燃料为煤粉，点火燃料使用易燃易爆的0＃～20＃轻柴油，

工程配套设备、管线阀门多，工艺复杂。一旦设备、管线、阀门发生破

裂，燃料泄漏，锅炉运行操作不当，极易导致自燃、火灾、爆炸、爆管

等事故发生；供煤系统也有煤粉尘发生火灾、爆炸的可能性。同时，还

存在触电、机械伤害、灼烫、烟气中毒等危险因素。

2.2主要危险因素辨识和分析

根据发电厂工程设备的特点，存在锅炉、汽轮机、蒸汽管道、压力

容器等高压设备，变配电等电气设备，以及煤粉、油类、危险化学品（如

盐酸、烧碱、氨水等）等危险物质，生产过程中存在着火灾、爆炸、触

电、机械伤害、灼烫、中毒、高处坠落、车辆伤害等危险因素。这些危

险有害因素主要存在于：电站锅炉系统；汽轮机系统；电气一次系统；

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热工自控系统；化学制水系统（包括制氢站）；除灰渣系统；脱硫系统；

燃煤贮运系统；燃油贮运系统；压缩空气系统等。对电站锅炉系统，应

重点对供煤系统火灾爆炸、点火油系统火灾爆炸、锅炉爆炸、触电、机

械伤害、灼烫、中毒、高处坠落、车辆伤害等进行分析；对汽轮机系统，

应重点对润滑油系统和抗燃油系统火灾、触电、机械伤害、灼烫、高处

坠落、轴承振动、化瓦、动静磨擦