土地征收、农用地转用审(核)批办事指南.pdfVIP

土地征收、农用地转用审（核）批

一、设定依据：

（一）土地征收、农用地转用设定依据

1、《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、四十五条。

（二）农用地转集体建设用地设定依据

1、《中华人民共和国土地管理法》第五十九条、第六十条、第六十一

条、第六十二条。

二、受理条件

1、符合土地利用总体规划,纳入年度土地利用计划；

2、土地补偿标准合法；

3、地类面积准确，权属无争议；

4、存在违法用地的已依法查处；

5、符合国家产业政策和集约、节约用地及供地政策；

6、落实耕地占补平衡，文字及图件资料符合报批要求。

三．申请人需要提交的全部材料

（一）农用地转用、土地征收需提供的全部材料

1、省厅审查的材料目录（农用地转征）

①市（州）或县（市、区）人民政府×年×批次建设用地请示文件

（需要报送纸质材料和电子档）。

②市（州）国土资源局×年×批次建设用地审查意见。包括拟征（占）

土地权属汇总表及情况；涉及使用国有土地情况的说明；规划、林业、环保、消防、

市政等部门审核许可手续等内容。

③建设用地呈报“一书四方案”。建设用地项目呈报说明书、农用地

转用方案、补充耕地方案、土地征收方案、使用国有土地方案（若涉及使用国有土

地）。

④市、县政府的承诺、说明。

建设项目征地情况的说明；征地补偿标准合法性的说明；对被征地农民拟采取的安

置途径可行性的说明；履行征地程序的说明；对被征地农民社会保障对象、项目、

标准以及费用筹集办法等情况的说明；是否存在“未批先用”、“边报边用”情况

的说明；落实国家有关供地政策和用地控制指标情况的说明；涉及工业用地和房地

产等四类经营性用地情况的说明；提出土地开发利用方案；带项目的应说明建设标

准内容。

⑤依法以划拨、协议出让方式供地的建设用地项目，应提供建设用地预

审批准文件（需要报送纸质材料和电子档）。

⑥土地利用总体规划图确定的城市建设用地规模控制图（需要报送纸质

材料和电子档）。

⑦勘测定界界址点坐标成果表在电子报盘系统中填写有关勘测定界内

容（不需报送纸质材料）。

⑧补充耕地项目编号。在电子报盘系统填写相关部分。

⑨土地利用计划通知书（根据省厅需要确定）。

(2)委托市（州）审查备案的材料

①市（州）劳动保障部门的审核意见。只要市、县政府出具将被征地农

民纳入社保的总体方案，资金缴入专户的承诺即可，可作为政府承诺说明的一部分

内容,相关材料不再上报省厅。

②拟占用土地的1：1万标准分幅土地利用现状图。由县（市、区）国土

资源局负责组织报件，市（州）审查，材料不再上报省厅。

③建设项目涉及林业、环评、水土保持、文物、消防等有关部门的批准

文件。前置的相关部门审核许可文件，由市（州）国土资源局审查并在审查意见中

说明相关情况，纸质材料不再上报省厅。

④拟征（占）土地权属汇总表及情况说明。报市（州）国土资源局审查

并备案，并在审查意见中说明相关情况，纸质材料不再上报省厅。

（二）农用地转集体建设用地需提供的全部材料

1、建设用地申请表及申请书；

2、建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、供地方

案；

3、建设项目用地预审复函；

4、补充耕地的验收文件；

5、土地补偿协议及附着物补偿协议；

6、农用地转用计划通知书（根据省厅需要确定）；

7、有关部门意见（规划、消防、林业、环保等）；

8、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图；

9、拟占用土地的1：1万分幅土地利用现状图；

10、补充耕地位置图，占用基本农田的，加附补划基本农田位置图；

11、建设项目用地总平面布置或线性工程平面图及截面图。

四、审批程序及