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第２８卷第６期水利电力机械Ｖ０ｌ＿２８Ｎｏ．６

２００６年６月ＷＡＴＥＲＣＯＮＳＥＲＶＡＣＹ＆ＥＬＥＣＴＲＴＣＰＯＷＥＲＭＡＣＨＩＮＥＲＹＪｕｎ．２００６

水利工程项目的国民经济评价

Ａｐｐｒａｉｓｅｍｅｎｔｏｎｔｈｅｎａｔｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｙｏｆｔｈｅｗａｔｅｒｃｏｎｓｅｒｖａｎｃｙｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇｐｒｏｊｅｃｔ

魏周龙

（靖远县水务局，甘肃靖远７３０６００）

摘要：针对不同的水利Ｘ－程类型，选择适宜的国民经济评价方法，以期对Ｘ－程作出正确的评价，为项目建设

的可行性研究提供科学依据。

关键词：经济评价；水利Ｘ－程项目；运行费用分析；主要指标分析

中图分类号：Ｆ２２４．５文献标识码：Ｂ文章编号：１００６—６４４６（２００６）０６—００３１—０２

国民经济评价是站在国家整体角度，根据国民和间接效益，其直接效益为对比机械人Ｔ拉运水灌

经济长远发展目标和礼会需要，分析项日对国民经溉产生的蔬菜增产效益及节水效益，间接效益即

济发展战略目标和礼会福利的净贡献，衡量项同在为由于项目的实施，避免＿ｒ机械或人Ｌ拉运水而节

经济上的合理性和町行性。省的费用。

对项目进行国民经济评价时，可将其按性质分（２）人畜饮水及近年米国家重点实施的农村饮

为新建、续（扩）建、改建ｔ种类，根据不同类，水安全工程，其效益计算较为复杂，确切地说，其所

对工程经济效益、运行费用及投资费用进行分析，然产生的效益为间接效益，应考虑有项目后节约的拉

后汁算国民经济评价指标。水费用、饮水水质改善后节约的医疗费用，及由此减

水利工程按目的可分为防洪、灌溉、供水、水保、少的劳动力出外务工所增加的收入等。

发电、航运等，结合本地实际，这里仅对中小型防洪、（３）防洪工程效益足把由于工程的建设而减少

灌溉、供（饮）水等非综合性工程的国民经济评价作的洪灾损失作为效益。有直接效益（损失）和间接效

一些探讨。益（损失）。通常根据受淹地区典型调杏材料，确定

淹没损失指标，一般用单位面积综合损失值表示，然

ｌ工程经济效益分析

后根据单位面积综合损失率指标和淹没面积，确定

国民经济所考察的效益是指项目对国民经济的洪灾损失值。

净贡献，包括直接效益和间接效益。在计算时原则１．２改扩建工程

上都使用影子价格，以正确计算项目对国民经济的改扩建工程经济效益计算较为复杂，也呵采用

净贡献有无工程对比法，要针对不同的工程类型具体分析，

１．１新建工程而且有的工程采用有无Ｔ程对比法并不太适用，特

新建丁程经济效益计算较为简单，采用有无工别是改建项目，由于是在原来工程基础上实施的，因

程对比法。此，耍考虑整个工程的效益，然后根据投资比例进行

（１）中小型农田灌溉工程仅计算直接效益即可。效益分摊。如灌溉Ｔ程或供水工程中改建内容仅为

如小型提灌上程，其直接效益比较直观，就是项目实泵站或部分骨ｒ工程加固等，虽所需资金不多，但无