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2026年公务员申论热点题目与备考策略

第一部分：归纳概括题（共3题，每题15分，总计45分）

题目1（15分）：

背景材料：

近年来，某省A市大力推进数字乡村建设，通过“互联网+”赋能农业产业升级、农村治理现代化和农民生活改善。但调研发现，部分乡村在数字技术应用、数据资源整合、数字素养提升等方面仍存在短板。以下是A市数字乡村建设相关情况的资料摘录：

-资料一：某镇B村通过搭建“智慧农业平台”，实现农田墒情监测、智能灌溉和农产品溯源，但部分农户因操作不熟练，平台利用率不足30%。

-资料二：C区开展“数字乡村”培训，邀请农业专家讲解电商运营、直播带货等技能，但培训内容与当地产业结合不紧密，参训农民满意度不高。

-资料三：D镇成立“数字乡村研究院”，引进大数据、人工智能技术，但数据共享机制不完善，部分村集体数据孤岛现象突出。

-资料四：E村试点“区块链+乡村治理”，通过数字化手段提升村务公开透明度，但系统维护成本高，基层干部反映操作负担重。

要求：

1.概括A市数字乡村建设中存在的主要问题。

2.提出至少三条改进建议。

答案与解析：

1.存在的主要问题：

A市数字乡村建设存在以下问题：

-技术应用不足：部分农户对数字工具操作不熟练，平台利用率低；基层干部反映系统维护成本高、操作负担重。

-数据整合滞后：村集体数据共享机制不完善，存在数据孤岛现象，制约资源协同。

-培训效果欠佳：数字素养培训内容与当地产业结合不紧密，参训农民满意度不高。

-产业赋能有限：数字技术对农业产业升级、农产品销售带动作用不足，电商运营、直播带货等技能培训与实际需求脱节。

2.改进建议：

-优化技术培训：开展“一对一”实操指导，结合当地特色农产品开发定制化数字工具，降低使用门槛。

-完善数据共享机制：建立统一数据平台，明确数据权责，推动村集体、企业、政府数据互联互通。

-强化产业结合：引入第三方电商机构，提供农产品品牌打造、直播带货等全链条服务，提升数字技术对产业增值的支撑作用。

题目2（15分）：

背景材料：

某省F县是传统劳务输出地，近年来因产业结构调整，部分青年农民返乡创业，但面临资金短缺、技术瓶颈、市场渠道不畅等问题。以下是相关调研资料：

-资料一：G村青年张某返乡创办农产品合作社，因缺乏抵押物难以获得银行贷款，创业项目被迫中断。

-资料二：H镇返乡创业青年李某引进先进农业设备，但因缺乏技术指导，设备闲置率高，经营亏损。

-资料三：I村通过“互联网+农产品”平台销售特色水果，但因物流成本高、销售渠道单一，利润空间被压缩。

-资料四：J镇政府设立“返乡创业扶持基金”，但申请程序复杂，部分创业者因时间精力不足放弃申请。

要求：

1.概括F县青年农民返乡创业面临的主要困难。

2.提出三条可操作的解决措施。

答案与解析：

1.主要困难：

F县青年农民返乡创业面临：

-资金短缺：缺乏抵押物难以获得贷款，融资渠道窄。

-技术瓶颈：先进设备闲置率高，缺乏技术指导，创业失败风险高。

-市场不畅：物流成本高、销售渠道单一，农产品滞销风险大。

-政策门槛：创业扶持基金申请程序复杂，部分创业者因时间精力不足放弃。

2.解决措施：

-简化融资流程：设立小额信贷专项，引入风险补偿机制，放宽抵押要求，降低创业融资门槛。

-强化技术支持：建立农业技术专家团，提供线上线下技术指导，定期开展田间学校培训。

-拓宽市场渠道：整合电商平台、直播带货资源，联合龙头企业打造区域公用品牌，降低物流成本。

题目3（15分）：

背景材料：

某省K区推进城市更新行动，通过老旧小区改造、社区服务提升等措施改善民生，但部分项目存在居民参与度低、后期管护缺位等问题。以下是相关资料：

-资料一：L小区改造后加装电梯，但因部分居民出资意愿低，项目推进受阻。

-资料二：M社区引入“智慧养老”系统，但老年人操作困难，使用率不足20%。

-资料三：N街道开展“社区议事会”，但居民提案多为抱怨式，缺乏建设性意见。

-资料四：O小区改造后绿化带遭破坏，因缺乏管护机制，环境改善效果不持久。

要求：

1.概括K区城市更新行动中存在的主要问题。

2.提出三条提升居民参与度的具体建议。

答案与解析：

1.主要问题：

-居民参与度低：部分居民出资意愿低，提案缺乏建设性，参与社区治理积极性不高。

-服务适老化不足：智慧养老设施设计未考虑老年人需求，使用率低。

-后期管护缺位：改造项目缺乏长效管护机制，环境改善效果难以持续。

2.提升居民参与度的建议：

-建立多元协商机制：通过“居民议事会+第三方评估”模式，确保改造方案民意基础，提高居民认同感