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2025年旅游工作上半年情况总结(5)

一、旅游市场概况

1.旅游市场总体规模

(1)根据最新数据显示，2025年上半年我国旅游市场总体规模稳步增长，国内旅游收入达到1.2万亿元，同比增长12%。其中，城市居民国内旅游人数达30亿人次，同比增长10%。随着“五一”、“端午”、“中秋”等节假日的推动，短途游、乡村游、自驾游等成为热门出行方式。以浙江省为例，该省上半年接待游客1.5亿人次，旅游收入达到1000亿元，同比增长15%，显示出强劲的市场活力。

(2)国外旅游市场也呈现出良好的发展态势。上半年，我国公民出境旅游人次达到1.2亿，同比增长10%。出境旅游目的地主要集中在亚洲、欧洲和北美地区，其中泰国、日本、新加坡等东南亚国家受到中国游客的青睐。以泰国为例，上半年接待中国游客600万人次，旅游收入达到50亿美元，同比增长20%。

(3)在旅游消费结构方面，休闲度假旅游、文化旅游、红色旅游等特色旅游产品备受消费者喜爱。数据显示，上半年休闲度假旅游收入占旅游总收入的60%，同比增长18%；文化旅游收入占旅游总收入的25%，同比增长15%。以故宫为例，上半年接待游客超过1000万人次，旅游收入达到30亿元，同比增长20%。这些数据充分表明，旅游市场在满足人民群众多样化、个性化需求方面取得了显著成效。

2.旅游市场增长趋势

(1)随着我国经济的持续增长和居民消费水平的不断提高，旅游市场呈现出明显的增长趋势。2025年上半年，旅游市场增长动力主要来源于以下几个方面：首先，国内旅游市场在政策支持和消费升级的推动下，呈现出稳步增长态势。国家旅游局发布的数据显示，上半年国内旅游人数达到30亿人次，同比增长10%，旅游收入达到1.2万亿元，同比增长12%。其中，城市居民国内旅游人数占比超过70%，显示出国内旅游市场的巨大潜力。

(2)其次，出境旅游市场继续保持稳定增长。随着签证政策的放宽和人民币国际化进程的加快，我国公民出境旅游人次达到1.2亿，同比增长10%。出境旅游目的地主要集中在亚洲、欧洲和北美地区，其中泰国、日本、新加坡等东南亚国家受到中国游客的青睐。此外，随着“一带一路”倡议的深入推进，沿线国家旅游市场逐渐成为新的增长点。

(3)在旅游市场增长趋势中，休闲度假旅游、文化旅游、红色旅游等特色旅游产品备受消费者喜爱。休闲度假旅游收入占旅游总收入的60%，同比增长18%；文化旅游收入占旅游总收入的25%，同比增长15%。以红色旅游为例，上半年红色旅游人数达到1亿人次，旅游收入达到500亿元，同比增长20%。此外，随着科技的发展，智慧旅游、在线旅游等新兴业态不断涌现，为旅游市场注入新的活力。预计未来几年，我国旅游市场将继续保持稳定增长，旅游消费将成为拉动经济增长的重要引擎。

3.旅游市场结构分析

(1)2025年上半年，我国旅游市场结构呈现出多元化发展趋势。首先，国内旅游市场占比最大，达到旅游总量的70%以上。城市居民是国内旅游市场的主力军，随着假日经济的推动，短途游、乡村游、自驾游等成为主流。以自驾游为例，上半年自驾游人数达到5亿人次，同比增长15%，成为推动旅游市场增长的重要力量。

(2)出境旅游市场结构方面，亚洲、欧洲和北美地区仍然是主要目的地。其中，东南亚国家如泰国、新加坡、越南等，凭借其独特的自然风光和丰富的文化底蕴，吸引了大量中国游客。同时，随着“一带一路”倡议的推进，中亚、南亚等地区旅游市场逐渐升温，成为新的增长点。出境游消费结构中，购物、餐饮、娱乐等非住宿消费占比逐渐提高，反映出游客消费需求的多元化。

(3)在旅游产品结构方面，休闲度假旅游、文化旅游、红色旅游等特色旅游产品成为市场热点。休闲度假旅游以休闲养生、亲子游、情侣游等为主题，满足了消费者对高品质生活的追求。文化旅游则依托我国丰富的历史文化资源，吸引了大量游客。以故宫为例，上半年接待游客超过1000万人次，成为文化旅游市场的亮点。此外，随着科技的发展，智慧旅游、在线旅游等新兴业态不断涌现，为旅游市场结构带来了新的变化。

二、旅游政策与法规

1.旅游政策解读

(1)2025年上半年，我国政府出台了一系列旅游政策，旨在促进旅游业的健康发展。其中，《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》明确提出，要加大对旅游基础设施建设的投入，优化旅游产品供给，提升旅游服务质量。政策鼓励发展全域旅游，推动旅游与农业、文化、体育等产业融合发展，旨在通过政策引导，实现旅游产业的转型升级。

(2)在旅游市场监管方面，政府强调要加强对旅游市场的监管，严厉打击违法违规行为。新出台的《旅游市场黑名单管理办法》规定，对严重损害旅游者权益的旅游企业和个人实施联合惩戒，提高了旅游市场的规范化水平。此外，政府还推出了旅游保险制度，要求旅行社为游客