烟台市农村专业技术协会：问题剖析与发展对策研究.docxVIP

烟台市农村专业技术协会：问题剖析与发展对策研究

一、引言

1.1研究背景

近年来，我国农村经济取得了长足发展。2024年，我国粮食生产克服高温干旱、极端洪涝、超强台风等自然灾害影响，再获丰收，产量首次突破1.4万亿斤，人均粮食占有量超过500公斤，农村居民人均可支配收入23119元，比上年实际增长6.3%。然而，在农业现代化进程中，仍面临诸多挑战，如小农户与大市场的对接困难、农业技术推广效率不高、农民组织化程度较低等问题。

农村专业技术协会作为一种重要的农村合作经济组织，在推动农业科技普及、提高农民组织化程度、促进农业产业化发展等方面发挥着关键作用。它打破了农民自然个体和农户联合体之间、农业技术与农业生产之间以及农业产品与农业商品之间的障碍，有效地将分散的农户组织起来，实现规模化社会生产，提高效益，抗击市场风险。截至2008年底，我国各级各类农村专业技术协会共13.36万个，会员总数1131.24万人，覆盖全国31个省（市、区），成为农村经济发展的“助推器”。

烟台市作为山东省的农业大市，拥有丰富的农业资源和优越的自然条件。近年来，烟台市农村经济发展迅速，但也面临着与全国类似的问题。在此背景下，烟台市农村专业技术协会应运而生，并在促进当地农业发展中发挥了积极作用。然而，烟台市农村专业技术协会在发展过程中也暴露出一些问题，这些问题制约了其进一步发展壮大，影响了其作用的充分发挥。因此，深入研究烟台市农村专业技术协会发展中存在的问题，并提出相应的对策，具有重要的现实意义。

1.2研究目的与意义

本研究旨在通过对烟台市农村专业技术协会的深入调查和分析，找出其在发展过程中存在的问题，并提出针对性的对策建议，以促进烟台市农村专业技术协会的健康发展，提升其服务农业、农村和农民的能力。

烟台市农村专业技术协会的健康发展，有助于将先进的农业技术引入农村，提高农业生产的科技含量，推动传统农业向现代农业的转变，从而加快烟台市农业现代化的进程。农村专业技术协会通过组织农民开展规模化生产、拓展市场渠道等方式，能够帮助农民增加收入。一个运作良好的农村专业技术协会能够整合资源，推动农业产业结构优化升级，发展特色农业和优势产业，促进农村经济多元化发展，为乡村振兴战略的实施提供有力支撑。

1.3国内外研究综述

国外对于农村专业技术协会的研究，主要集中在农业合作社领域，且多运用新古典经济学和新制度经济学的理论和方法。在20世纪70年代中期以前，主要运用新古典经济学理论和方法对合作社进行研究，如1942年Emelianoff出版《合作经济理论》，建立合作社垂直一体化理论框架；1953年Phillips建立产出和价格决策模型。20世纪70年代中期以来，运用新制度经济学的产权理论、交易费用理论分析合作社的制度安排，探讨合作社在节约交易成本、降低市场风险等方面的作用机制。

国内对农村专业技术协会的研究起步较晚，但发展迅速。研究内容涵盖了农村专业技术协会的概念、特征、组织属性、管理模式、发展模式以及存在的问题与对策等多个方面。学者们普遍认为，农村专业技术协会是在家庭联产承包责任制基础上，农民为适应市场经济发展需求而自发组织的群众性经济组织，具有“民办、民管、民受益”的特点。在发展模式方面，有技术普及服务型、技术经济服务型和技术延伸服务型等类型。对于农村专业技术协会存在的问题，研究指出主要包括法律地位不明确、运行机制不健全、资金短缺、人才匮乏等。在对策建议上，提出要明确法律地位、完善运行机制、加大政策扶持和资金投入、加强人才培养等。

目前国内外研究取得了一定成果，但仍存在不足。国外研究主要基于其自身的农业发展背景和社会制度，对我国农村专业技术协会的针对性不强；国内研究虽然对农村专业技术协会的各个方面进行了探讨，但在具体地区的实证研究方面还不够深入，尤其是针对烟台市农村专业技术协会的研究相对较少。因此，有必要结合烟台市的实际情况，对其农村专业技术协会进行深入研究，为其发展提供更具针对性的理论支持和实践指导。

1.4研究方法与创新点

通过查阅国内外相关文献资料，包括学术论文、研究报告、政策文件等，梳理农村专业技术协会的相关理论和研究现状，为本文的研究提供理论基础和参考依据。选取烟台市具有代表性的农村专业技术协会进行深入调查和分析，通过对其发展历程、组织架构、运行机制、存在问题等方面的研究，总结经验教训，找出共性问题，为提出对策提供实践依据。设计调查问卷和访谈提纲，对烟台市农村专业技术协会的管理人员、会员以及相关政府部门工作人员进行调查，了解其发展现状、存在问题和需求，获取第一手资料，为研究提供数据支持。

本文可能的创新点在于紧密结合烟台市的实际情况，对当地农村专业技术协会进行深入的实证研究，提出更具针