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高速公路养护管理工作指南

前言

高速公路作为现代交通基础设施的关键组成部分，其安全畅通与服务水平直接关系到经济社会发展和公众出行体验。养护管理工作是保障高速公路全生命周期性能、延长使用寿命、降低全寿命周期成本的核心环节。本指南旨在系统梳理高速公路养护管理的核心要素、工作流程与关键技术要求，为相关从业单位及人员提供一套专业、严谨且具操作性的工作指引，以期推动养护管理工作的规范化、精细化和科学化水平提升。

一、养护管理工作的指导思想与基本原则

（一）指导思想

以保障高速公路结构安全、通行顺畅、服务优质为核心目标，坚持“预防为主、防治结合、科学养护、安全至上、绿色环保”的方针，运用先进技术、科学管理手段和精细化作业方式，持续提升养护管理效能与服务品质，为社会提供“畅、安、舒、美、绿”的高速公路通行环境。

（二）基本原则

1.预防性养护优先原则：强调早期介入，通过定期检测、数据分析，及时发现潜在病害，采取预防性措施，延缓结构老化，降低养护成本。

2.全寿命周期成本理念：统筹考虑设计、建设、养护、运营等各阶段成本，追求全寿命周期内的最佳效益，避免短期行为。

3.安全第一，质量为本：将安全生产贯穿于养护作业全过程，严格执行技术规范和质量标准，确保养护工程质量和作业安全。

4.科学决策，精细管理：依托数据采集与分析，运用信息化、智能化手段，实现养护决策的科学化和管理过程的精细化。

5.绿色环保，可持续发展：推广应用节能环保材料、工艺和技术，减少养护作业对环境的影响，实现资源节约和生态保护。

6.公众需求导向：以提升公众出行满意度为出发点，优化养护作业组织，减少交通干扰，保障出行便利。

二、养护管理组织机构与职责

（一）组织机构设置

高速公路养护管理工作宜建立统一领导、分级负责、权责清晰的组织管理体系。根据管理规模和层级，可设置相应的养护管理部门，配备专业技术人员和管理人员。鼓励引入专业化养护作业单位，形成管理与作业分离、高效协同的模式。

（二）主要职责

1.决策与规划层面：制定养护管理中长期规划、年度计划；审批重大养护工程项目；统筹养护资金安排。

2.管理与执行层面：

*组织实施养护计划，开展日常养护、专项养护和应急养护工作。

*负责养护工程的招标、合同管理、质量监督与验收。

*进行路况检测与评定，建立健全养护技术档案和数据库。

*组织养护新技术、新材料、新工艺的推广应用。

*负责养护作业安全管理和环境保护工作。

3.监督与考核层面：对养护管理工作的执行情况、养护质量、服务水平进行监督检查与考核评价。

三、养护工作内容与技术要求

（一）日常巡查与检查

1.日常巡查：每日对道路、桥涵、隧道、沿线设施等进行巡视检查，重点关注路面病害（裂缝、坑槽、沉陷等）、构造物完好情况、交安设施缺损、绿化管护状况及路域环境等，及时发现并处置突发情况。巡查应做好详细记录，形成巡查日志。

2.定期检查：按照规范要求的周期，对路基、路面、桥涵、隧道等进行较为全面的检查，评估其技术状况，为养护决策提供依据。

3.特殊检查：在遭遇暴雨、洪水、冰雪、地震等自然灾害或发生交通事故后，应及时组织对受影响路段进行专项检查，评估结构安全状况。

（二）路基养护

1.日常养护：保持路肩、边坡平顺整洁，及时清理杂物、杂草；排水系统（边沟、排水沟、截水沟、盲沟等）应保持畅通，及时疏通淤塞，修复损坏。

2.病害处治：针对路基沉陷、冲刷、滑坡、崩塌等病害，应根据病害类型、规模和成因，采取相应的处治措施，如填补、夯实、浆砌片石防护、放缓边坡、设置抗滑桩等，确保路基稳定。

（三）路面养护

1.日常保养：及时清扫路面，保持路面清洁；对路面出现的轻微裂缝、松散等初期病害进行及时修补，防止病害扩展。

2.小修保养：对路面坑槽、裂缝、车辙、沉陷、拥包等常见病害进行针对性修复，恢复路面平整度和抗滑性能。应严格控制材料质量和施工工艺。

3.预防性养护：根据路面技术状况评价结果，在路面结构性能良好但功能性能下降时，适时采取稀浆封层、微表处、薄层罩面、裂缝密封等预防性养护措施，延长路面使用寿命。

4.专项养护与大修：当路面出现较严重的结构性病害或功能性衰减到一定程度，小修和预防性养护无法恢复其性能时，应组织实施专项养护工程或大修工程，如局部结构补强、沥青混凝土面层重铺、水泥混凝土路面修复或置换等。

（四）桥涵与隧道养护

1.桥面系养护：保持桥面清洁，排水畅通；定期检查桥面铺装、伸缩缝、栏杆、防撞护栏、排水系统等，及时修复损坏部件；对桥梁支座进行定期检查和维护。

2.上部结构养护：检查主梁、主拱等主要承重结构的裂缝、变形、锈蚀等情况，必要时进行无损检测或荷载试验，评估结构承载能力。

3.下部结构养护：