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- 2026-02-21 发布于甘肃
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国家的基本要素
1.人口、领土、政权和主权,是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不可。其中,
最重要的要素是主权。2.主权是国家统一而不可分割的最高权力,是一个国家的生命和灵魂。
3.国家主权对内表现为国家最高权力的至高无上性,对外表现为国家权力的独立自主性,
两者不可分割,紧密相关。
国家职能(1)国家职能包括政治统治职能和社会管理职能。其中政治统治职能是根本职能。(2)国家的对内职能:维护国家稳定,促进社会发展。(3)国家的对外职能:防御外来侵略,保卫国家安全。
;政党
(1)产生:政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物。(2)地位和作用:政党是阶级的领导者。在现代国家的政治体系中,以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。(3)目标:政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。(4)争取执政的主要手段:在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。(5)本质属性:阶级性。
;利益集团
(1)含义:是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。(2)特点:在既有政治体制内进行完全合法的活动。(3)利益集团影响政府决策的途径:游说,宣传,助选,集会游行,司法诉讼等。(4)分为两大类:①自利型的利益集团。②公益型的利益集团。(5)作用①利益集团在资本主义国家起着充当公民与政府间桥梁的作用,一定程度上会制约政治权力,起到缓和社会矛盾的作用,有助于维护资本主义制度。②利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性,归根结底是为资产阶级政治统治服务的,既不能改变资本主义社会的性质,也无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
;从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,国家的政权组织形式有民主共和制和君主立宪制。
1.民主共和制
国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。①在发达资本主义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖国家的阶级性质。②民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,也是他们维护资产阶级统治的最好的政治
外壳。(发达资本主义国家的民主共和制实质是金钱民主的资本统治。)
2.君主立宪制
国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。
;2.总统制
总统既是国家元首也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。
总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生,总统只对选民负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
3.半总统制
(1)总统由选举产生,是国家元首,掌管最高行政权力,总统对选民负责;
政府首脑另由内阁总理担任,向议会负责。总统任免总理和组织政府。
(2)“行政双头制”①总统掌握大政方针,总理负责具体行政。②总统占主导地位,总理听命于总统。③总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在内政经济。
;国家主权1.含义
国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。2.重要性
国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。3.主权的两个基本特征
对内的至高无上性;对外的独立自主性。4.主权国家的基本权利:独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。
;国家结构形式分为单一制和复合制。复合制包含联邦制和邦联制。
1.单一制国家(中英法意日)
(1)组成单位:是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
(2)中央与地方的关系:中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
(3)特征:先有国家后有地方,地方权力由中央授予,地方必须接受中央权力的统辖。全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系
(4)单一制国家的类型
①中央集权型单一制国家
中央严格控制地方政权,由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政府严格控制。典型代表:法国。
②地方分权型单一制国家
地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方的具体事务。典型代表:英国。;2.复合制(1)联邦制(美德俄巴印)
①组成单位:享有相对主权的完整政治实体。
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