重庆市万州区农村互助养老服务需求与供给研究.pdfVIP

新时代以来，我国高质量发展取得显著成效，推动养老服务高质量高水平发展已

经成为人民群众的热切期盼。养老服务的高质量发展，离不开农村养老服务的全面提

升。当前我国农村地区的养老形式依旧不容乐观，农村互助养老成为解决农村养老服

务问题的关键，研究农村互助养老服务的需求和供给，找到需求和供给存在的问题对

于推动农村地区养老服务高质量发展意义重大。

本文以重庆市万州区农村互助养老服务的需求和供给为研究主题，通过问卷调查

法研究互助养老服务需求，通过访谈法研究互助养老服务供给。首先在农村互助养老

服务需求方面，通过对需求的调查发现万州区农村老人在生活照料服务、医疗健康服

务、精神慰藉服务和自我实现服务方面的不同需求。研究发现需求较高的是医疗健康

服务。基于需求特征，本文进一步探讨了农村互助养老服务需求的影响因素，发现农

村老人的年龄、文化程度、婚姻状况等个人特征会对老人的互助养老服务需求产生不

同的影响。其次在农村互助养老服务供给方面，政府在农村互助养老服务中提供了政

策支持、建设支持等，社会组织提供了生活照料服务和养老服务人员培训，市场提供

了生活照料服务，老人自身能够提供精神慰藉服务。最后研究发现万州区农村互助养

老服务存在的核心问题表现为：需求总量不足；供给结构失衡；供需匹配失效。在需

求方面主要存在两个问题，主要为农村互助养老服务整体需求偏少和互助养老服务需

求影响因素复杂的问题。在供给方面主要存在四个问题，政府在供给中存在基础设施

建设滞后，社会组织服务覆盖范围有限，市场供给成本高，老人参与积极性较低。在

农村互助养老服务供需匹配上存在三个问题，包括多方供给无法满足需求，需求信息

无法有效传导至供给端，农村互助养老服务供需错位问题。

通过对造成万州区农村互助养老服务需求与供给问题的原因分析，提出了加快农

村互助养老服务的政策建议。在农村互助养老服务需求侧：提高农村互助养老服务的

总体需求，提高农村互助养老服务的需求层次；在农村互助养老服务供给侧：加快补

齐农村互助养老服务中的建设短板，扩大农村互助养老服务市场，加强与社会组织之

间的合作，重视老人在互助养老服务中的主体地位；在供需匹配上：努力扩大农村互

助养老服务供给以满足需求，健全需求反馈机制，积极应对未来农村互助养老服务需

求变化。

关键词：农村养老互助养老服务需求服务供给

I

Abstract

Chinahasachievedremarkableresultsinhigh-qualitydevelopmentsince

thenewera.Promotinghigh-qualityandhigh-leveldevelopmentofelderly

careserviceshasbecometheearnestexpectationofthepeople.Thehigh-

qualitydevelopmentofelderlycareservicescannotbeachievedwithout

thecomprehensiveimprovementofruralelderlycareservices.Currently,

theelderlycaresituationinruralareasofChinaremainsfarfrom

optimistic.Ruralmutualaidelderlycarehasbecomethekeytosolving

theproblemsofelderlycareservicesinruralareas.Studyingthedemand

andsupplyofruralmutualaidelderlycareservicesandidentifyin