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扶贫开发政策与农村最低生活保障制度衔接整合研究——基于整体性治理视角.pdfVIP

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  • 2026-02-27 发布于江苏
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扶贫开发政策与农村最低生活保障制度衔接整合研究——基于整体性治理视角.pdf

    扶贫开发政策与农村最低生活保障制度衔接整合研究——基于整体性治理视角

    摘要

    扶贫开发是我国社会救助的伟大创举，农村最低生活保障（农村低保）作为

    社会救助的最后一张网，它们同属于社会保障体系的一部分。扶贫开发注重对贫

    困户的发展性救助，农村低保则倾向兜底性救助，二者有“角色身份”的相通性，

    也有功能作用的差异性，二者相互冲突、相互促进，共同构成我国的大扶贫格局。

    经过多年发展和积淀，两项制度逐步迈向一体化大扶贫格局，不断走向融合的两

    项制度有着底层的逻辑交互性和表层的定位相通性。由于

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