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零碳园区（区域）综合解决方案

汇报人：赵号

中国能源建设集团天津电力设计院有限公司

2025年10月

目录

CONTENTS

1零碳园区发展背景

2零碳园区指标体系

3零碳园区综合解决方案

4案例介绍

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一、零碳园区发展背景

国家“碳达峰、碳中和”2015年12月，巴黎气候变化大会通过《巴黎协定》，提出将全球平均温升控制在2℃

以内，并努力控制在1.5℃以内。2016年，经全国人大常委会批准，中国成为完成批准协定的缔约方之一。为推动

构建人类命运共同体，建设美丽地球，2020年9月22日习近平主席在联大会议上强调，应对气候变化《巴黎协定》

代表了全球绿色低碳转型的大方向，是保护地球家园需要采取的最低限度行动，并郑重承诺中国二氧化碳排放力争

于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

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一、零碳园区发展背景

国家推动零碳园区建设2024年12月，中央经济工作会议首次提出“零碳园区”概念，提出“建立一批零碳园

区”，明确将其作为2025年的重点任务之一。2025年2月，国家能源局关于印发《2025年能源工作指导意见》，提出

积极支持零碳园区建设和光伏建筑一体化，更好促进新能源就地消纳。2025年6月30日，三部门联合发布《关于开展

零碳园区建设的通知》，明确八大重点任务，包括能源结构转型、节能降碳、产业结构调整等，支持有条件的地区

率先建成一批零碳园区，形成了从宏观部署到具体实施的政策闭环。

零碳园区是指通过规划、设计、技术、管理等

方式，使园区内生产生活活动产生的二氧化碳

排放降至“近零”水平，并具备进一步达到

“净零”条件的园区。

（国家发展改革委有关负责同志就《关于开展

零碳园区建设的通知》答记者问）

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一、零碳园区发展背景

Ø政策背景（国家层面）

时间发文单位政策文件相关内容

确定首先在广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定八市开展试

国家发展《关于开展低碳省区和低

2010年7月点工作。要求试点地区测算并确定本地区温室气体排放总量控制目标，制定温室气体排放指标分配方案，建立本地

改革委碳城市试点工作的通知》

区碳排放权交易监管体系和登记注册系统，培育和建设交易平台，做好碳排放权交易试点支撑体系建设等。

《国家发展改革委关于开确定在北京市、上海市、海南省等29个城市和省区开展第二批国家低碳省区和低碳城市试点工作。要求试点地积极

国家发展

2012年11月展第二批低碳省区和低碳探索适合本地区的低碳绿色发展模式，将调整产业结构、优化能源结构、节能增效、增加碳汇等工作结合起来。将

改革委

城市试点工作的通知》低碳发展理念融入城市交通规划、土地利用规划等相关规划中。

《国家发展改革委关于开

国家发展确定在内蒙古自治区乌海市等