环保现场检查知识培训.pptx

双视野下的环保现场检查：

读懂执法要求，做好合规迎检

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双视野思考——环保现场检查的核心目标

执法视野下的环保现场检查要求

企业视野下的合规迎检准备;

双视野思考：;;;;;

执法视野：;

检查关注点:

#1：环保手续类是否齐全；

#2：企业现状与环评文件、排污许可证核准的内容是否一致？

#3：企业环保设施是否都正常运行，台账有无记录？

#4：有在线监控设施吗？在线监控设施设置点是否合理、运行如何？

#5：排污许可证要求的自行检测情况开展如何，有没有漏因子或缺频次的？

#6：危险废物、固体废物是否按规进行收集、贮存、记录等？

#7：其他小类（如有）：ODS、新化学物质、非道路机械等执行情况如何？

#8：工业企业土建：建筑工地扬尘在线点位设置是否合理、运行情况如何？建筑垃圾、渣土去向如何？;

检查重点关注点:

#1：有违反两高司法解释的环境违法行为吗？

#2：有符合四个配套的环境违法行为吗？

#3：有符合按日计罚的环境违法行为吗？;

有哪些检查方式:

#1：例行检查：“双随机、一公开”的日常检查；

#2：非例行检查：

（1）个案检查：如在线数据异常线索推送；

（2）专项检查：如秋冬季、重污染天气预警等重点时段的检查；

（3）事件核查：如根据投诉举报、转办交办等的核查处理；

......;

来源：/xxgk2018/xxgk/xxgk15/202310/1043504_wh.html;

第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：

（一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；

（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；

（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；

（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；

（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注、非紧急情况下开启大气应急排放通道等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；

（六）二年内曾因在重污染天气预警期间，违反国家规定，超标排放二氧化硫、氮氧化物等实行排放总量控制的大气污染物受过二次以上行政处罚，又实施此类行为的；

（七）重点排污单位、实行排污许可重点管理的单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；

（八）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过二次以上行政处罚，又实施此类行为的；

（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；

（十）致使乡镇集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；

（十一）其他严重污染环境的情形。;

（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的固体废物；

（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；

（三）重金属含量超过国家或者地方污染物排放标准的污染物；

（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。;

2.执法视野——环保现场检查要求;

2.执法视野——环保现场检查要求;;第五条排污者有下列行为之一，受到罚款处罚，被责令改正,拒不改正的，依法作出罚款处罚决定的环境保护主管部门可以实施按日连续处罚：

（一）超过国家或者地方规定的污染物排放标准，或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的；

（二）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的；

（三）排放法律、法规规定禁止排放的污染物的；

（四）违法倾倒危险废物的；

（五）其他违法排放污染物行为。

第六条地方性法规可以根据环境保护的实际需要,增加按日连续处罚的违法行为的种类。;

《中华人民共和国环境保护法》第五十九条：企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

地方性法规可以根据环境保护的实际需要，增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。

《中华人民共和国水污染防治法》第九十五条：企业事业单位和其他生产经营者违法排放水污染物，受到罚款处罚，被责令改正的，依法作出处罚决定的行政机关应当组织复查，发现其继续违法排放水污染物或者拒绝、阻挠复查的，依照《中华人民共和国环境保护法》的规定按日连续处罚。

《中华人民共和国大