DB41T3066-2025自然灾害灾情核查评估规范.docxVIP

ICS13.200CCSB09

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河南省地方标准

DB41/T3066—2025

自然灾害灾情核查评估规范

2025-12-26发布2026-03-25实施

河南省市场监督管理局发布

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I

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4灾情核查评估要求 1

5工作流程 2

6评估内容 3

7评估方法 3

附录A（资料性）自然灾害灾情核查调查表样式 6

附录B（资料性）自然灾害灾情核查分析统计表样式 9

附录C（资料性）自然灾害灾情核查评估报告大纲 12

参考文献 13

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II

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由河南省应急管理厅提出。

本文件由河南省安全生产标准化技术委员会(HN/TC8)归口。

本文件起草单位：河南省应急管理技术中心（河南省防灾减灾中心）、河南安科院安全科技服务有限公司。

本文件主要起草人：高计伟、韩瑜、陈淼、周朝晖、孙兴亭、金锋、雷颖、邵远玉、李政晋、郭毅方、刘长安、裴泽祥、王磊、张婷、张慧晓、司隆臻、王铮、李堃豪、王怡博。

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自然灾害灾情核查评估规范

1范围

本文件规定了自然灾害灾情核查评估要求、工作流程、评估内容和评估方法。

本文件适用于省、市、县三级自然灾害发生并根据本级预案启动应急响应后，对自然灾害直接损失情况进行的核查评估。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

自然灾害

由自然因素造成的人类生命、财产、社会功能和生态环境等损害的事件或现象。

注：包括气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林或草原火灾等。

[GB/T26376—2010，2.1，有修改]

3.2

灾害过程

一次灾害从孕育、发生、发展到消亡的过程。

[GB/T26376—2010，4.3]

3.3

灾情

有关灾害发生的规模、强度、次数、灾害损失及影响的情况。

[GB/T26376—2010，4.4]

3.4

灾情核查评估

灾情稳定后，核查受灾地区统计上报灾情的准确性，评估、核定灾害损失。

3.5

承灾体

承受灾害的对象。

[MZ/T027—2011，3.6]

4灾情核查评估要求

4,1科学严谨、客观及时

在灾情稳定后，遵循自然灾害规律，及时组织相关部门和专家开展灾情核查，科学、客观、准确评估灾害损失。

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4.2依法依规、严格程序

灾情核查评估过程中，要严格依法依规，以各级上报的灾情数据为依据，规范核查评估流程。4.3分级实施、属地管理

按照省、市、县分级开展灾情核查工作，对属地内的灾情核查评估内容。

4,4全面核查、突出重点

灾情核查工作应全面覆盖所有受灾区域和受灾对象，核查以灾害损失及救助任务重的区域和单体为重点。

5工作流程

灾情核查评估工作流程根据时间顺序划分为准备阶段、现场核查与综合评估等三个阶段。灾情核查评估工作流程见图1。

图1灾情核查评估工作流程

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6评估内容

灾情核查评估的内容为判定受灾对象是否本次灾害过程所致、核对受灾程度、核实损毁数量、评估灾害直接经济损失。主要包括受灾地区的紧急转移安置人口、倒损房屋数量（含住宅用房和非住宅用房）、基础设施损失（含道路、隧道、桥梁、铁路、电力、水利、通讯等基础设施，以及学校、医院、养老院、大型场馆、自来水厂、污水处理厂、垃圾填埋场等公益服务实施）、农林牧渔损失（含粮食作物、经济作物、畜牧养殖业、农业设施等）、工矿商贸等。

7评估方法

7.1抽样

7.1.1分层随机抽样

考虑灾害的空间差异性，选取造成灾害损失的主导单因子或复合因子，根据因子数量大小和空间分布对灾区不同行政区进行层级（等级）划分，每个层级随机选取抽样点。

7.1.2分级随机抽样

抽样过程按整个灾区行政区划级别分成多个阶段，按层级从上到下逐级抽取样本行政区，直到选定样本社区（行政村）级。各级的抽取方式均为随机选取，根据确定的核查内容，从上报台账中随机