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法院营商环境整改方案

为全面贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，深入践行“法治是最好的营商环境”理念，针对前期调研梳理的市场主体反映突出的司法服务痛点、堵点问题，现结合本院工作实际，制定本整改方案。本方案聚焦立案、审判、执行、破产等关键环节，以“问题导向、精准施策、标本兼治”为原则，着力构建更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

一、立案环节整改：打通市场主体“入门关”

针对企业反映的“立案材料要求不统一”“跨域立案体验不佳”“诉前调解程序衔接不畅”等问题，重点推进以下整改：

1.规范立案标准，推行“清单化”服务。制定《涉企案件立案材料标准化指引》，明确合同纠纷、知识产权、劳动争议等8类常见涉企案件的基础材料清单与补充材料说明，通过诉讼服务中心公示栏、官网、微信公众号等多渠道公开。设立“涉企立案专窗”，配备2名专职立案法官，对材料齐全的当场登记立案，材料缺失的一次性书面告知补正内容，杜绝“隐性门槛”。自方案实施起，涉企案件当场立案率目标提升至98%以上，补正材料平均次数压减至1次以内。

2.优化跨域立案，实现“就近能立、全域通办”。升级跨域立案系统对接，与市场主体活跃的长三角、珠三角地区法院建立“点对点”快速响应机制，明确跨域立案材料线上传输时限（不超过2小时）、审查反馈时限（不超过半个工作日）。对企业跨域立案申请，实行“优先标识、优先处理”