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精准发展申论题目及答案

一、给定材料（30分）

材料一：

近年来，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，近1亿农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽。这一伟大成就的背后，离不开精准扶贫方略的深入实施。精准扶贫是习近平总书记2013年11月在湖南湘西考察时首次提出的扶贫开发重要理念，要求扶贫开发要因地制宜、因人施策，要精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核。

在精准扶贫实践中，各地探索出了许多有效做法。例如，贵州省黔东南州建立了大数据+精准扶贫平台，通过大数据分析实现贫困人口精准识别；甘肃省临夏州发展特色种养殖业，实现产业精准帮扶；四川省凉山州实施一户一策，实现帮扶措施精准对接；广东省梅州市开展扶志扶智相结合，实现扶贫与扶志精准融合。

然而，精准扶贫工作仍面临一些挑战。部分地区存在数字脱贫虚假脱贫现象；一些地方扶贫政策落实不到位，存在一刀切现象；部分贫困群众内生动力不足，存在等靠要思想；一些地方扶贫项目同质化严重，缺乏特色和可持续性。

材料二：

随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，精准发展成为推动经济社会发展的关键理念。精准发展不仅适用于扶贫领域，也广泛应用于经济社会发展各领域。

在经济发展方面，精准施策是推动经济高质量发展的重要手段。例如，针对不同行业、不同区域、不同企业特点，实施差异化的财政、货币、产业政策，避免一刀切带来的负面影响。近年来，我国针对小微企业实施精准减税降费