银川经济技术开发区2024年综合考核评价指标及评分细则.pptxVIP

银川经济技术开发区2024年综合考核评价指标及评分细则XXX汇报人：XXX

目录01考核评价体系概述02经济发展指标03园区运营指标04平台公司专项考核05考核实施与流程06激励约束机制

考核评价体系概述01

考核目的与原则高质量发展导向通过考核引导园区平台公司聚焦经济发展、科技创新等核心指标，推动产业结构优化升级，实现园区经济高质量发展目标。根据产业园区功能定位和发展阶段差异，实施差异化考核，确保考核指标与园区战略定位、平台公司职能高度匹配。建立基本分+加分项的评分机制，对超额完成目标给予激励，对未达标事项扣分，形成有效的绩效导向机制。分类精准施策激励约束并重

考核对象与范围管委会直管平台公司包括银川经开区管委会出资设立的开发建设、运营管理类国有企业，由管委会直接实施考核并出具最终评价结果。县区/市属国企平台对各县（市）区或市属国企出资但承担园区建设运营的平台公司，采用70%管委会考核+30%出资方考核的复合评分模式。跨区域运营主体对经营住所发生变更的平台公司，设置45日备案期，逾期未报备的将调整考核主体或取消补助资格。人才项目关联单位涵盖高精尖缺人才、博士硕士补助人员、学术技术带头人等三类人才的用人单位，实行谁使用谁考核责任制。

考核指标框架设计三级指标结构采用一级指标（方向）-二级指标（维度）-三级指标（具体项）的层级设计，如经济发展下设GDP增长率、工业增加值等可量化子项。数据来源规范明确统计局、科技局、发改委等部门的权威数据作为评分依据，确保考核过程公平透明、结果真实可靠。动态权重分配根据年度工作重点调整指标权重，如2024年科技创新权重达25%，其中技术合同成交额占比10%，体现对成果转化的重视。

经济发展指标02

GDP增长率（10%）目标值偏差考核以统计局提供的实际GDP增长率数据为基础，重点考核实际增长率与6.5%年度目标的偏差程度，超过目标值按比例加分，低于目标值则阶梯式扣分。结合第二产业7.2%的高增速（占GDP比重46.7%）和第三产业3.9%增速，评估各产业对经济增长的差异化贡献，作为调整开发区产业政策的依据。在考核总量增长的同时，关注全员劳动生产率（目标19万元/人）和单位GDP能耗等效益指标，确保经济增长的可持续性。产业结构贡献度分析质量效益双提升

工业增加值增长率（8%）针对规上工业8%的年度目标，重点监测高技术制造业增加值占比（实际7.1%）和工业技改投资增速（43.8%）等结构性指标。规模以上工业专项考核结合经开区升规入统政策（奖励20万元/企业），考核新增规上工业企业数量及对工业增长的贡献度。将工业增加值增长与RD投入强度（8%权重）联动考核，要求新增工业产值中30%以上来自技术改造或新产品。企业梯度培育机制聚焦装备制造、新材料等主导产业，建立行业增加值月度预警机制，对增速低于5%的细分行业启动专项帮扶。重点行业动态跟术创新驱动评估

固定资产投资增长率（12%）总量与结构双控考核全社会固定资产投资6%增速目标的同时，重点评估高技术服务业投资（增速55.6%）和工业技改投资占比。01重点项目完成率对年度重点项目实行清单式管理，要求项目开工率100%、投资完成率90%以上，未达标项目扣减相应分值。民间投资活力指数设置民间投资占比专项指标（基准值60%），对引入社会资本超过10亿元的重大项目给予额外加分。资金使用效益审计联合发改委建立资金到位率、支付进度、形成实物工作量三位一体的评价体系，严防资金沉淀。020304

园区运营指标03

产业集聚度考核园区主导产业（现代装备制造、战略新材料、大健康产业）总产值占比是否达到60%，反映产业集中度和专业化水平，需结合市工信局统计数据动态监测。主导产业占比评估园区内上下游企业配套协作情况，包括原材料供应、技术合作、物流协同等，通过企业间合同签订数量和金额量化分析。产业链协同效应依据工业园区工业总产值增量及增速排名计分，排名每下降一位扣0.2分，体现产业集群的规模扩张能力和市场竞争优势。产业集群规模

7，6，5！4，3XXX基础设施配套完善度政府配套建设投资考核园区内政府新增固定资产投资完成情况，达到上年水平得基础分，每增减2个百分点相应加减分，重点关注道路、管网、能源等硬件设施。土地集约利用考核单位土地投资强度和产出强度双重指标，按园区排名赋分，反映基础设施的空间利用效率和经济效益。产业基础配套专项对热处理、铸造等装备制造配套中心建设给予设备投资8%的资金支持，通过揭榜挂帅机制推动专业化配套服务落地。低成本改造实施评估园区通过技术改造降低企业运营成本的成效，包括设备换新、生产换线等智能化改造项目，由市工信局进行专项评价。

绿色低碳发展水平能耗控制指标以万元工业增加值能耗为核心考核项，按园区排名计分，每下降一位扣0.1分，推动节能技术和清