【课件】道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准（试行）解读.pdfVIP

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为准确判断、及时消除道路运输和城市客运重大事故隐患，交通运输部

组织制定了《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准

（试行）》，以下简称《标准》。列举了道路运输企业和城市客运企业安全

生产过程中应急判定为重大事故隐患的26类具体情形。

为指导各地科学判定、及时消除道路

运输企业和城市客运企业安全生产重大事

故隐患，根据《中华人民共和国安全生产

法》《中华人民共和国道路交通安全法》

《中华人民共和国道路运输条例》等法律

法规,交通运输部组织编制了《道路运输

企业和城市客运企业安全生产重大事故隐

患判定标准(试行)》

道路运输和城市客运是交通运输安全生产的重点

制定《标准》有利于道路运输企业城市客运企业对标对表及进排查整改

重大事故隐患，有利于基层交通部门加强有针对性的监管，从根本上消除事

故隐患，防范和遏制各种安全生产事故。

启动了《标准》起草工作，委托部属单位开展相关基础研究

2023年初总结近年来发生的典型运输安全事故，剖析事故暴露出的深层

次问题，形成《标准》初稿

2023年5月-8月征求部、省、行业建议，修改完善形成《标准》讨论稿

2023年5月-8月召开专家咨询会、司专题会进一步研究讨论

2023年9月李扬副部长主持召开部专题会，审议并原则通过《标准》

2023年9月9月13日经部领导签发，《标准》将于10月1日施行

《标准》综合各方面的因素，从

通用情形和分行业分领域的个性情形

两个维度，制定了道路运输企业和城

市客运企业重大事故隐患的判定标准。

其中第一、二条为标准的制定依

据和适用范围，第三至十二条分别提

出了通用情形和分行业领域的判定情

形。

第一条：为指导各地科学判定、及时消除道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐

患，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和

国道路运输条例》等法律法规，制定本标准。

▩明晰了制定依据，主要为《安全生产法》《道路交通安全法》《道路运输条例》等法律法规，

以及有关部门规章、规范性文件和标准规范。

第二条：本标准适用于道路旅客运输、道路普通货物运

输、危险货物道路运输、城市轨道交通运营、城市公共汽

电车客运、出租汽车客运、机动车驾驶员培训、机动车维

修、汽车客运站等企业的安全生产重大事故隐患判定工作。

▩明确了适用范围，本《标准》适用于道路旅客运输、道

路普通货物运输、危险货物道路运输等企业的安全生产重

大事故隐患判定工作。

第三条：【共性情形】道路运输和城市客运企业存在下列

情形之一的，应当判定为重大事故隐患：

1.未取得经营许可或未按规定进行备案从事经营活动，或

超出许可（备案）事项和有效期经营的。

▩从事经营活动未取得经营许可，或超出许可（备案）事项

和有效期，可能导致企业不具备基本安全生产条件。

第三条：【共性情形】道路运输和城市客运企业存在下列

情形之一的，应当判定为重大事故隐患：

2.使用报废、擅自改装、拼装、检验检测不合格（含未在

有效期内）以及其他不符合国家规定的车辆装备、设施设备

等从事经营活动的。

▩使用不符合要求的车辆装备、设施设备等经营，不能满足

车辆安全运行的基本条件，存在重大安全风险。

第三条：【共性情形】道路运输和城市客运企业存在下列

情形之一的，应当判定为重大事故隐患：

3.所属经营性驾驶员和车辆存在长期“三超一疲劳”（超

速、超员、超载、疲劳驾驶）且运输过程中未及时提醒纠正、

运输行为结束后一个月内未严