非煤矿山企业分级监管政策解读与明细数据.pdfVIP

非煤矿山企业分级监管政策解读与明细数据

分级监管政策背景与依据

近年来，为提升非煤矿山安全监管效能，国家矿山安全监察局制定实施了

《非煤矿山安全风险分级监管办法》（矿安〔2023〕1号），建立了全国统一

的非煤矿山分级监管体系。该体系遵循属地监管、科学评定、分类指导、动态

管理原则，通过风险等级评估实现差异化精准监管。

分级监管的核心是对非煤矿山进行安全风险等级评定（通常分为A、B、

C、D四级），根据评定结果确定监管频次和力度。A级代表风险最高，需重

点监管；D级风险相对最低，可适当减少检查频次。这套体系既避免了监管资

源的平均分配，又能确保高风险矿山得到足够关注。

风险分级评定标准

非煤矿山安全风险等级评定主要考量以下要素：

1、开采方式：地下矿山风险普遍高于露天矿山

2、生产规模：大型矿山事故影响范围更大

3、开采条件：水文地质复杂程度、矿岩稳固性等

4、安全管理：企业安全生产标准化等级

5、历史事故：近三年内是否发生生产安全事故

6、特殊作业：是否涉及爆破、尾矿库等高风险作业

具体评分细则由省级应急管理部门制定，通常包含数十项量化指标。经企

业自评、县级初审、市级审定后确定最终风险等级，并实行动态调整机制，重