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职工代表大会操作办法指导手册

（范本）

宁波市总工会组织部

二O一一年五月

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企业职工代表大会操作办法

一、工作规则

职工代表大会（以下简称职代会）是企业实行民主管理的

基本形式。企业应当根据法律法规的规定，建立职代会制度，

并结合实际制定本企业的职代会实施细则。职代会实施细则包

含总则、职权、职工代表、工作制度、职工代表大会与工会、

基层民主管理等内容。

职代会每年至少召开一次，企业应当将定期召开职代会列

入年度工作安排，按期实施。

职代会实行届期制，每届任期与同级工会届期相同，到期

应当及时换届。

二、职工代表

（一）职工代表的基本条件

按照法律规定享有政治权利、并在本企业具有相对稳定的

劳动关系的职工，均可当选为职工代表。

（二）职工代表的产生和构成

职工代表一般以分公司、分厂、车间或班组为单位产生，

须有本选区全体职工三分之二以上参加选举，获得应到人数过

半数赞成票方为当选。职工代表实行常任制。换届改选时，可

以连选连任。

职工代表中应有工人、技术人员、一般管理人员、企业中

高级管理人员和其他方面的职工。其中，一线工人不得少于代

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表总数的50%;技术人员和一般管理人员不得超过30%;中高级

管理人员不超过20%。青年职工和女职工应占适当比例。集中

安置残疾人的企业职工代表中，残疾人职工代表的比例不得低

于残疾人职工在本企业职工中所占比例。

（三）职工代表的人数

职工人数在100人以下的企业召开职代会，代表名额不少

于30名；职工人数在101—1000人的，代表名额以40名为基

数，超过100人以上的实际人数，按7%的比例增加代表名额；

职工人数在1001—5000人的，代表名额以100名为基数，超

过1000人以上的实际人数，按2%的比例增加代表名额；职工

人数在5000人以上的，代表名额不得少于200名。

（四）职工代表的权利

1、有选举权、被选举权和表决权；

2、参加职代会及其工作机构组织的培训和企业民主管理

活动；

3、因参加职代会及其工作机构组织的活动而占用工作时

间的，视为正常出勤；

4、法律、法规规定的其他权利。

（五）职工代表的义务。

1、遵守法律、法规和企业的规章制度，关心、支持企业

发展，做好本职工作；

2、代表职工利益，真实反映职工意见和要求；

4

3、密切联系职工，如实反映职工诉求，执行职工代表大

会的决议、决定，完成职代会交办的工作；

4、法律、法规规定的其他义务。

（六）列席代表

为扩大民主，可以根据需要，由工会提名，设立少量职代

会列席代表，也可以组织少量职工旁听。

列席代表一般为未当选职工代表的企业中高级管理人员

或工会工作人员。列席代表在职代会上有发言权，但不行使表

决权和选举权。使用被派遣劳动者较多的企业应当有适当比例

的被派遣劳动者代表列席会议，听取其意见和建议，保障被派

遣劳动者合法权益。

（七）职工代表的资格审查

职代会新建或换届，应成立职工代表资格审查小组，其任

务是：

1、审查当选代表是否符合规定的代表条件。

2、审查代表的产生是否符合规定的民主程序。

3、审查代表的结构比例是否符合规定，并向职代会报告

审查结果。

（八）职工代表的罢免、撤换和补选

l、职工代表实行常任制，与本企业工会任期相同，可以

连选连任。

2、职工代表对本选区职工负责。原选举单位有权撤换在