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封面聚焦中國測繪

测绘地理信息技术发展预测研究

访中国测绘科学研究院院长燕琴

本刊编辑白洁

随着智能化时代的到来，测绘地理信息迎来

新机遇与新挑战。大数据、人工智能、物联网、测绘领域科技发展现状

云计算等高新技术的加持，使测绘的外延与内

涵发生了深刻变革，测绘已经从单纯的“测量制测绘基础理论长期以来一直由欧美主导，

图”转为复合型“空间信息”，从以测图生产为但是近年来，我国智能化测绘理论研究的活跃程

主转为以时空信息服务为主，测绘地理信息从数度已达到与欧美相当。著名学者李志林教授介绍

字化、信息化走向智能化成为必然趋势。说，以地图理论为例，到上世纪90年代中期，地

2023年8月，自然资源部印发《关于加快测图模型论、地图信息传输理论、地图综合理论

绘地理信息事业转型升级更好支撑高质量发展等都由欧美学者提出，我国完全“跟跑”；90年

的意见》，确定了两个阶段目标：到2025年，代中期以来，我国提出了尺度驱动的地图信息图

实景三维中国建设基本建成，95%的用户使用谱、地图信息论、泛地图理论、智能化测绘的混

公众版测绘成果；到2030年，新型基础测绘体合计算范式等，实现了与国际“并跑”。其中，

系、实景三维中国、新一代地理信息公共服务地图信息论解决了实时动态制图中动态设计计算

平台（天地图）全面建成，测绘地理信息安全问题，处于“领跑”阶段。

屏障更加牢固，支撑经济社会高质量发展能力时空基准包括大地基准、垂直基准（高

明显增强。要实现这些目标，测绘科技创新必程/深度）基准、重力基准等。专家们认为，

不可少。在大地基准方面，我国建成了2000国家大地坐

笔者了解到，2024年上半年，自然资源部标系，达世界先进水平，全球参考框架也实现

组织开展了地矿、海洋、生态、规划、土地、“并跑”。但基准动态精化还存在一定差距，

测绘与时空信息6个领域的技术发展预测工海底大地基准还有空白。在重力基准方面，我

作。在陈军院士牵头指导下，来自科研院所、国重力基准网建设达国际先进水平，初步具备

高校和企业的测绘与时空信息技术预测专家组全球重力数据获取与重力场模型自主研制能

积极行动起来，从测绘与时空信息理论、时空力，但相比美国、德国等先进水平，我国处于

基准技术、时空动态感知技术、时空建模技“跟跑”状态。在垂直基准方面，我国构建了

术、时空智能技术、时空信息安全技术以及测分米级数字高程基准，初步开展了陆海垂直基

绘装备7个方向，较为全面地分析了测绘领域准统一工作，但陆海无缝垂直基准转换与服务

科技发展现状与趋势，形成了技术预测报告。还存在明显短板，处于“跟跑”状态。

近日，中国测绘科学研究院院长燕琴向笔者介时空动态感知是综合利用传感网和通信技

绍了预测研究有关情况术对空间的结构、功能和属性进行准确探测与识

中國測封面聚焦

别的技术手段，包括精准定位、卫星对地观测、总称，包括安全评估、安全计算、安全防护等。