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2024年健康守护·公卫同行国家基本公共卫

生服务项目宣传月活动方案

一、活动背景与主题

背景：

为深入贯彻落实国家关于推进基本公共卫生服务均等化的战略部署，积极

响应《健康中国2030规划纲要》中提出的促进全民健康覆盖核心目标，

xxx市卫生健康委员会经过前期充分调研和周密筹划，决定在2024年5月15

日上午9时至6月15日下午17时期间，组织全市12个区县、156个社区卫

生服务中心开展为期一个月的集中宣传活动。根据最新统计数据显示，我市65

岁以上老年人慢性病管理覆盖率仅为68%，距离国家要求的75%目标尚有明

显差距；孕产妇系统管理率为75%，与发达地区85%的平均水平相比存在提

升空间；儿童预防接种及时率在流动人口集中区域仅为82%。这些数据反映出

当前群众对基本公共卫生服务项目的认知不足和参与积极性不高的问题。本次

宣传月将重点针对健康档案建立、慢性病随访管理、孕产妇保健、儿童预防接

种等14类服务项目，通过系统化、多层次的宣传推广，切实提高城乡居民特

别是老年人、孕产妇、儿童等重点人群的服务利用率。

主题释义：

健康守护·公卫同行这一主题具有深刻内涵和多重寓意。首先，健康守护

体现了基本公共卫生服务项目如同全天候的健康卫士，为居民提供从出生到老

年的全生命周期健康管理服务；其次，公卫同行强调了政府主导、专业机构

实施、社区协同、全民参与的协作机制，展现公共卫生服务的普惠性和可持续

性特征。该主题旨在传达三个核心理念：一是突出服务的公益性，所有项目均

由政府财政全额保障；二是强调服务的专业性，由经过规范培训的基层医务人

员提供标准化服务；三是体现服务的便捷性，居民可就近在社区卫生服务机构

享受免费服务。通过这一主题的广泛传播，将有效增强群众对基本公共卫生服

务的认同感和信任度。

二、组织机构

领导小组：

为确保活动顺利实施，成立由市卫生健康委员会分管副主任xxx担任组

长，市疾病预防控制中心主任xxx、市妇幼保健院院长xxx担任副组长的专项

工作领导小组。领导小组下设三个专业工作组：综合协调组由市卫健委基层卫

生处处长xxx牵头，负责统筹活动物资调配、进度督导和跨部门协调工作，成

员包括各区县卫健局分管副局长及办公室主任；宣传策划组由市健康促进中心

主任xxx负责，具体承担媒体对接、宣传内容审核、舆情监测等工作，团队包

含5名资深健康传播专家；技术指导组由市基层卫生指导中心主任xxx领衔，

主要职责是制定培训方案、开展质量控制和技术支持，团队由20名具有中级

以上职称的公共卫生医师组成。所有工作组成员均需签订责任书，明确分工和

考核要求。

专家团队：

活动特别聘请省公共卫生学院流行病学教研室主任xxx教授、省人民医院

内分泌科主任医师xxx等5位权威专家组成顾问团。专家团队将全程参与活动

设计，重点开展三项工作：一是对宣传内容的科学性和准确性进行专业审查，

确保传播的健康知识符合最新医学指南；二是针对高血压、糖尿病等慢性病防

治开发标准化培训课件，包括疾病筛查流程、规范化管理要点等内容；三是为

基层医务人员提供技术指导，通过现场巡诊、疑难病例讨论等方式提升服务质

量。专家团队每周将提交工作日志，记录技术指导的具体情况和改进建议。

三、实施步骤与流程

（一）预热阶段（5月15日-5月20日）

1.媒体矩阵宣传：

在市级主流媒体平台开展全方位、立体化的宣传造势。电视媒体方面，将

在xxx电视台综合频道每日18:30、20:00、21:30三个黄金时段播放30秒公

益广告，连续播放5天，广告内容突出基本公共卫生服务的免费特性和便捷获

取途径。平面媒体方面，与《xxx日报》合作开设公卫服务知多少专栏，每

周一、三、五在健康版块刊登专题报道，首期刊登市卫健委主任专访，后续陆

续介绍健康档案、预防接种等具体服务项目。新媒体方面，在健康xxx政务

号策划发布10期系列短视频，采用专业演员演绎的情景剧形式，生动展示家

庭医生签约、慢性病随访等服务的具体流程和受益场景，每期视频时长控制在

90秒以内，确保传播效果。

2.基层动员培训：

按照地域划分东部、西部、北部三个培训片区，分别于5月16日、17

日、18日在三个区域中心卫生院开展骨干人员集中培训。培训内容严格依据

《国家基本公共卫生服务规范