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《用户侧储能接入虚拟电厂技术规范》编制说明

一、工作简况

1标准编制背景及任务来源

随着“双碳”战略目标的深入推进，以新能源为主体的新型电力系统正在加速构建。虚拟电厂作为实现分布式资源聚合、调节与协同优化的关键核心技术，对提升电力系统灵活性与安全保障能力具有至关重要的作用，正迎来规模化、商业化发展的关键窗口期。

2025年首个国家级专项政策提供行动纲领《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》正式发布，从顶层政策肯定虚拟电厂的作用与地位。明确了虚拟电厂建设目标，鼓励并大力支待能源企业及民营企业积极投资虚拟电厂、参与运营管理。同时文件特别指出，需“建立健全虚拟电厂全环节标准体系”，加快数据交互、安全防护等技术标准的编制。

用户侧储能由于其灵活、可调的特性，已成为虚拟电厂最优质、最具潜力的可调负荷资源之一。浙江省在虚拟电厂与用户侧储能建设方面均走在全国前列，已具备相当的资源规模与实践基础。目前，浙江已出台《浙江省虚拟电厂运营管理细则（试行）》，并依托新型电力负荷管理系统推动资源“可观、可测、可调、可控”。全国电力现货市场加速覆盖，浙江于2025年8月正式运行，这对接入资源的响应可靠性、数据透明性等提出了要求。

当前，用户侧储能设备在接口与通信协议上标准不一，导致其接入虚拟电厂时面临聚合成本高、周期长、扩展性差等问题，难以实现规模化高效聚合。同时，由于储能设备的响应性能、控制精度及安全逻辑缺乏统一评估规范，虚拟电厂运营方难以准确量化聚合资源的可调能力与可靠性，制约了虚拟电厂参与电网调节与市场交易的整体效能。为此，亟需通过制定标准，统一接入技术要求，规范安全防护机制，以提升聚合运营效率，保障系统安全可靠，从而有效推动用户侧储能资源在虚拟电厂中的规范化接入与规模化应用。

2主要工作过程

2025年5月，杭州储能行业协会发布“关于《储能型虚拟电厂建设管理规范》团体标准立项的公告”，正式立项。同月，杭州储能行业协会公开征集编写单位。

2025年7月29日，杭州储能行业协会组织召开《储能型虚拟电厂建设管理规范》团体标准筹备会，成立了标准编写组，编写组围绕编制思路，结合虚拟电厂发展趋势，进行了深入探讨。会上确定标准名称由立项阶段的《储能型虚拟电

厂建设管理规范》变更为《用户侧储能接入虚拟电厂技术规范》，并确定了标准大纲与章节内容，并。此后标准编制组按分工对标准内容进行编写，形成了标准草案。

2025年8月25日，杭州储能行业协会组织召开了《用户侧储能接入虚拟电厂技术规范》团体标准启动会暨第一次内容研讨会，基于筹备会议上拟定的标准框架，编写组成员对各自负责编写的内容进行了详细介绍，针对编写中遇到的问题进行深入交流，对关键技术指标与参数设定进行了反复论证，明确标准适用范围和术语定义。

2026年1月14日，根据标准编制计划，组织召开了《用户侧储能接入虚拟电厂技术规范》团体标准第二次内容研讨会，与会代表围绕标准核心内容展开了深入、务实的交流，重点对数据采集与交互模型、储能系统接入虚拟电厂平台的技术功能、性能指标、通信协议、接口规范及安全防护要求等关键技术条款进行了逐条研讨论证。

3本标准参编单位

国网浙江省电力有限公司、杭州高特电子设备股份有限公司、浙江建投新能源科技有限公司、国能（浙江温州）能源有限公司、浙江省能源监测中心、浙江艾罗网络能源技术股份有限公司、浙江简捷物联科技有限公司、浙江华云清洁能源有限公司、国网浙江海盐县供电公司

二、标准编制原则和确定主要内容的依据

1标准编制原则

本标准遵守现有相关法律、条例、标准和规范，编写格式和规则符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定，并遵循以下原则：

兼容性原则。本标准与有关的现法律、法规和强制性国家标准相协调一致，与GB/T22239、DL/T634.5系列等上级及关联标准有效衔接，确保标准的相互兼容性。

适用性原则。立足虚拟电厂与储能技术发展趋势，吸收借鉴国内外先进实践经验和技术成果，对用户侧储能接入虚拟电厂的数据交互、数据采集信息模型、储能聚合平台等进行了规定。

2主要内容

（1）第1章“范围”规定了本标准的主要内容和适用范围。

（2）第2章“规范性引用文件”列出了本标准所引用的标准、技术规范和规程。

（3）第3章“术语和定义”，对本标准所用主要术语进行了定义。

（4）第4章“数据交互”，规定了用户侧储能接入虚拟电厂的数据交互架构、频率、内容等要求。

（5）第5章“数据采集信息模型”，明确了用户侧储能接入虚拟电厂的储能运营商、储能业主、储能关口电表、储能计量电表、实时数据、运行计划数据、历史信息等数据采集信息模型。

（6）第6