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职工工资集体协商规程

为健全用人单位与职工之间的工资协商机制，确保工资水平与激励

机制公开、透明、规范运作，提升职工待遇的稳定性与企业竞争力，

制定本规程。规程遵循平等协商、依法合规、信息公开、以人为本的

原则，适用于集团内各单位在职员工的工资集体协商活动。规程所称

“工资”包括基本工资、岗位工资、绩效工资、奖金、津贴补贴、年度

工资调整及与工资相关的福利性项目等；规程所称“协商”指由用人单

位与职工代表共同参与、就相关议题进行的协商、协商结果的形成与

执行。为避免歧义，以下各条款在与职工代表沟通确认后执行。

一、总则

1、目的与原则：通过工资集体协商，建立公平、透明、可持续的

工资体系，兼顾职工生存需要与企业发展任性，确保协商过程符合法

律法规、企业规章与行业惯例。协商坚持自愿、平等、协商一致、程

序正当、信息可核验的原则。

2、适用范围：本规程适用于集团及其下属单位在岗正式员工和长

期合同制工人等，具体对象以最近一次工会或职工代表大会确定的名

册为准。

3、法律合规基底：协商活动遵循国家相关法律法规（如劳动法、

劳动合同法、工会法等）及地方法规要求，并结合企业内部规章制度

执行。若国家法规、地方政策对工资体系有专门规定，按新规定执行。

4、关系定位：工资集体协商是劳动关系的重要组成部分，应与薪

酬体系、绩效考核、福利制度、培训发展等模块协同衔接，避免重复

规定与矛盾条款。

二、参与主体与权限

1、用人单位：作为协商的主体之一，负责提供真实、完整的工资

数据、成本核算、预算约束及相关政策依据，主动接受协商并落实协

商结果。

2、职工代表：由工会等职工组织选举产生的代表，代表全体职工

表达诉求、参与议题设定、审阅相关文件、监督执行情况。在缺乏工

会组织的单位，应由经职工大会选举产生的代表履行职责。

3、协商小组及职能：设立工资集体协商小组，成员包括用人单位

代表、职工代表各若干名，必要时邀请人力资源、财务和法务等相关

部门人员参与咨询。小组职责包括组织议题、收集数据、制定方案、

记录会议、撰写协商报告及监督执行。

4、信息披露与保密边界：在确保不泄露个人隐私及商业秘密的前

提下，向参与方披露必要的数据与依据；涉及个人隐私、商业机密的

内容应作保密处理，未经对方书面同意不得对外公开。

三、协商议题与范围

1、基本框架：工资结构、基本工资水平、岗位等级与薪等序列、

绩效分级及兑现机制、年度调薪策略、奖金与津贴发放标准、特殊岗

位补贴、带薪休假及福利性安排、与工资相关的扣减及合规事项等。

2、议题设定：议题应以年度预算、市场薪酬水平、企业经营状况、

岗位价值、工龄与绩效等为核心维度，结合行业对标与企业可持续性，

确保议题覆盖员工关切的核心诉求。

3、限制与排除：涉及企业商业秘密、重大人事调整方案、劳动条

件变更等敏感议题以另行公告的程序处理；涉及纪律处分、劳动争议

处理等与工资直接关系不大的事项不在本规程的讨论范围内。

4、信息准备：用人单位应在协商前向职工代表提供近两年与工资

相关的基础数据、预算约束、成本结构、行业对标等资料，职工代表

应对信息进行必要的核对与评估。

四、谈判准备与信息工作

1、数据口径统一：所有涉及工资的口径、范围、统计口径、覆盖

人群需在谈判前统一确认，避免因口径差异引发争议。必要时制定附

表明确口径，如“岗位等级人数”“年度总成本中工资部分占比”等。

2、成本与预算约束：基于企业经营状况与行业环境，明确可用于

工资调整的预算区间、财务红线及调整比例的上限与下限，确保协商

结果落地执行。

3、市场对标与公平性：以区域、行业、岗位类型进行对标分析，

参考同类企业的薪酬水平与趋势，但不以牺牲企业可持续性为代价进

行盲目对齐。

4、风险评估：就工资调整可能带来的财政压力、人员稳定、激励

效应、合规性等进行风险评估，提出相应缓解措施，如分阶段实施、

分层次调整等。

五、协商运行程序

1、日程与议题提交：协商通常以年度为周期，明确时间表、每轮

议题与截止日期，职工代表在规定时间将议题和诉求提交至协商小组。

2、资料共享与会议安排：在保密前提下建立共享平台，提供关键

数据与分析成果，确保参与方充分理解现状与方案。按计划进行现场

或线上会议，确保记录完整、可追溯。

3、讨论与记录：每次会议形成会议纪要，列