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水利工程事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对水利工程事故，迅速、有序、科学、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民生命财产安全和社会稳定，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规，以及国家和地方相关应急预案编制指南和标准，结合本地区水利工程实际情况编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区行政区域内各类水利工程（包括水库、堤防、水闸、泵站、灌区等）在建设、运行过程中发生的各类事故的应急处置工作。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一

把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少水利工程事故造成的人员伤亡和财产损失。

2.统一领导，分级负责

在当地政府的统一领导下，按照分级管理、分级响应的原则，明确各级政府、各有关部门和单位在水利工程事故应急处置中的职责，各司其职，各负其责。

3.属地为主，条块结合

水利工程事故应急处置以事发地政府为主，实行地方行政首长负责制。有关部门按照职责分工，密切配合，协同作战，形成条块结合、整体联动的应急工作格局。

4.科学应对，快速反应

采用先进的科学技术和装备，充分发挥专家的作用，提高应急处置的科学性和