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社区居委会换届选举策划

一、换届选举的背景与目标

（一）政策依据与现实需求

社区居委会作为居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，其换届选举是基层民主政治建设的重要实践。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及地方相关实施办法，社区居委会每届任期五年，届满需依法进行换届选举。当前，随着社区治理现代化进程加快，居民对公共服务、参与社区事务的需求日益增长，通过规范有序的换届选举，选出政治素质高、服务意识强、群众认可度高的居委会成员，是提升社区治理效能、回应居民关切的关键举措。

（二）总体目标与核心任务

本次换届选举的总体目标是：严格遵循法定程序，充分保障居民民主权利，选出结构优化、能力突出、作风扎实的新一届社区居委会班子，为推进社区治理现代化提供组织保障。核心任务包括：一是确保选举程序合法合规，防范违规操作；二是扩大居民参与覆盖面，提升选举透明度；三是优化班子结构，重点吸纳年轻骨干、专业人才，增强班子整体战斗力；四是通过选举过程凝聚居民共识，营造共建共治共享的社区氛围。

二、前期筹备工作

（一）组织架构搭建

成立换届选举工作领导小组，由街道包片领导任组长，社区党组织书记任副组长，成员包括社区“两委”成员、居民代表、党员代表等，统筹协调选举全过程。下设综合协调组、宣传动员组、选民登记组、资格审查组、监督组5个专项工作组：综合协调组负责文件起草、会议组织、物资保障；宣传动员组负责政策解读、氛围营造；选民登记组负责选民信息采集与核对；资格审查组负责候选人资格审核；监督组负责全程监督选举程序合规性。各小组明确职责分工，建立每日碰头会制度，确保信息互通、问题及时解决。

（二）政策学习与业务培训

组织全体工作人员集中学习《城市居民委员会组织法》《社区居委会选举办法》等政策文件，邀请街道民政部门负责人开展专题培训，重点讲解选民登记范围、候选人产生方式、投票程序等关键环节操作要点。针对可能出现的争议问题（如流动人口选民资格认定、委托投票规范），整理常见问题解答手册，通过模拟演练、案例分析等方式提升工作人员应变能力。同时，组织居民代表、党员骨干参与培训，发挥其在群众中的宣传引导作用。

（三）选区划分与选民登记

选区划分：根据社区规模、人口分布、居住区域关联性，将社区划分为若干个选举单元（一般以居民小组或楼栋为基础）。划分过程中充分征求居民意见，确保每个选区覆盖50-100户居民，既便于居民参与，又能保证代表性。划分结果在社区公告栏、微信群等平台公示3天，接受居民监督。

选民登记：严格遵循“属地原则”，登记范围包括年满18周岁、未被依法剥夺政治权利的本社区居民，以及在本社区连续居住满一年、本人申请参加选举的非户籍居民。登记方式采取“线上+线下”结合：线下由工作人员入户走访、发放登记表；线上通过社区公众号、居民微信群推送登记链接。登记截止后，对选民名单进行三轮核对：第一轮由各选区工作人员自查；第二轮由选民登记组交叉核查；第三轮在社区显著位置公示7天，接受居民反馈。对公示期间提出的异议，3个工作日内调查核实并书面答复，确保选民名单准确无误。

三、宣传动员方案

（一）宣传内容设计

围绕“民主选举、共建家园”主题，设计多层次宣传内容：一是政策解读类，重点说明选举的法律依据、流程步骤、选民权利义务；二是典型引导类，宣传往届优秀居委会成员的工作事迹，增强居民对选举的认同感；三是参与动员类，强调“一人一票”的重要性，鼓励居民主动登记、积极投票；四是纪律提醒类，明确禁止拉票贿选、干扰选举等行为，公布监督举报渠道。

（二）宣传渠道选择

针对不同年龄、职业居民的信息获取习惯，构建“立体式”宣传网络：

线下渠道：在社区广场、楼栋单元门张贴选举公告、宣传海报；利用社区广播每日早中晚时段播放选举须知；组织“流动宣传队”，由志愿者携带小喇叭在社区内巡回宣传；召开居民小组会、党员大会，面对面讲解选举政策。

线上渠道：通过社区微信公众号发布系列推文（如“选举那些事”科普专栏）；在居民微信群定期推送选举倒计时、关键时间节点提醒；针对年轻居民，制作短视频内容（如“5分钟看懂选举流程”），在社区视频号、抖音等平台传播。

特色活动：举办“选举开放日”，组织居民参观选举筹备现场，观摩选票设计、票箱封存等环节；开展“我心中的居委会成员”征集活动，通过问卷调研收集居民对候选人的期望，将结果反馈至候选人宣传环节。

四、选举流程设计

（一）候选人产生与公示

提名方式：采取“三荐”方式产生初步候选人，即10人以上居民联名推荐、户代表推荐（每户1名代表）、居民小组推荐（每个小组3名以上成员联名）。提名过程中，工作人员现场指导填写提名表，确保信息完整（包括被提名人姓名、性别、年龄、政治面貌、工作单位、主要特长等），并当场登记造册。

资格审查：资格审查组对初步候选人进行综合审查，重点核查：