建设项目档案中竣工图编制的规范要求与技术要点.pdfVIP

建设项目档案中竣工图编制的规范要求与技术

要点

竣工图作为建设工程项目档案的核心组成部分，其编制质量直接关系到工

程后期运维、改扩建及历史查考的价值。根据《建设项目档案管理规范》

(DA/T28-2018)的明确规定，结合山西省建设工程档案管理实践经验，现就竣

工图编制的技术规范与操作要求进行全面阐述。

一、竣工图的基本概念与档案价值

竣工图是指工程竣工验收阶段，由施工单位根据实际施工情况编制的，真

实反映工程项目最终建设成果的技术图纸。这类图纸不同于施工过程中的设计

变更图或施工草图，而是具有法律效力的最终版本技术文件。

从档案保管期限来看，竣工图及其编制说明属于永久保存档案范畴。这主

要基于三方面考量：首先，竣工图是工程实体最精确的空间与技术记录；其

次，作为质量追溯的重要凭证，在工程全生命周期中具有不可替代的查考价

值；最后，对于城市基础设施和历史建筑而言，竣工图更是城市规划建设的重

要历史文献。

二、竣工图编制的责任主体与工作流程

竣工图编制工作原则上应由施工单位负责完成，这是基于施工单位作为工

程实施主体，对现场变更情况掌握最为全面的组织优势。具体工作流程应当包

括四个关键环节：首先是变更文件的系统收集，其次是图纸修改或重绘的技术

处理，再次是监理单位的专业审核，最后是建设单位的验收确认。

在特殊情况下，当合同约定或行业规范有特殊要求时，设计单位也可能参

与竣工图编制工作。例如在大型市政工程或特殊结构项目中，设计单位需要配

合施工单位完成竣工图的专业校核。对于工业厂房等工艺复杂的项目，还可能

要求原设计单位主导竣工图的重新绘制工作。

三、竣工图编制的具体技术要求

（一）内容完整性与准确性要求

竣工图必须完整涵盖工程全部专业内容，包括建筑、结构、给排水、电

气、暖通等各专业图纸。每张图纸都应准确反映工程实体状况，所有设计变

更、技术核定、材料替换等修改内容必须全部体现在竣工图中。

为确保修改的规范性，所有变更处都应标注修改依据文件编号。对于文字

难以表述的复杂变更，应在图面空白处添加详细的文字说明。特别需要注意的

是，涉及结构安全的变更必须由专业技术人员复核确认，确保图纸与实体完全

一致。

（二）图纸修改的技术规范

对于施工过程中发生的设计变更，应根据变更性质采取不同的处理方式。

一般性变更可直接在原施工图上修改，但必须遵循划改不涂改的原则，使用

规范的修改符号和标注方法。所有修改处都应注明变更依据文件的完整编号和

条款号。

当出现重大设计变更时，则必须重新绘制竣工图。这主要包括三种情形：

一是涉及建筑结构体系、工艺路线或平面布局的根本性变更；二是图面变更面

积超过20%的情况；三是合同特别约定需要重绘的情形。重新绘制的竣工图应

保持与原图一致的图幅比例和制图标准。

（三）图纸签署与用印规范

竣工图章应使用不易褪色的红色印泥，加盖在图纸标题栏附近的空白位

置。章内信息应包括编制单位、编制人、审核人、编制日期等关键信息，所有

签字必须由责任人亲笔签署，严禁代签行为。

对于涉外工程项目，外方提供的竣工图必须由外方授权代表签字确认。在

特殊情况下，经建设单位批准，可以使用执业资格印章代替手写签名，但必须

确保印章的真实性和有效性。

四、竣工图的审核机制与质量控制

监理单位在竣工图审核中承担重要职责，需要对图纸的完整性、准确性、

系统性进行全面核查。审核重点包括：变更内容是否全部体现、修改标注是否

规范、依据文件是否齐全、图纸签署是否完备等方面。

建设单位应组织专业技术人员对竣工图进行最终验收。对于技术复杂的项

目，建议聘请第三方审图机构进行专业复核。所有审核过程都应形成书面记

录，与竣工图一并归档保存。

五、竣工图的归档管理与分发要求

竣工图应按GB/T10609.3标准规范进行统一折叠，确保长期保存的便利

性。归档套数应满足项目建设单位、运营单位、行业主管部门等多方需求，具

体份数应在合同中明确约定。

对于大型建设项目，除纸质竣工图外，还应同步归档电子版图纸。电子文

件应采用通用格式存储，并确保与纸质图纸内容完全一致。所有竣工图都应编

制详细的图纸目录和编制说明，便于后期检索利用。

六、特殊情况的处理规范

对于标准图集和通用图纸，可采取引用方式处理，但必须在图纸目录中明

确标注出处。不同单体建筑应分别编制竣工图，确