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国家森林城市评价指标体系深度解析

当代城市生态建设的国家标准框架

国家森林城市评价体系作为指导城乡生态建设的权威标准，经历了从定性

评价到量化考核的演进过程。现行国家标准GB/T37342-2019构建了包含5

大模块24项核心指标的评估框架，2024年修订草案进一步精简为21项关键

指标，突出生物多样性保护和碳汇功能等新时代要求。这一标准体系已推动全

国219个城市建成区绿化覆盖率平均提升3.47个百分点，形成具有中国特色

的城市森林建设范式。

指标体系的设计遵循科学绿化核心理念，既包含林木覆盖率等基础性指

标，也涵盖生态福利、文化传承等延伸性要求。值得注意的是，标准采用分级

分类指导原则，针对不同降水量区域设定差异化阈值，体现尊重自然、因地制

宜的生态智慧。在实施层面，要求将森林城市建设纳入政府绩效考核，财政投

入占比不低于1.5%，确保政策落地实效。

国家森林城市核心指标模块构成

模块类别核心指标项考核要点

森林网络市域林木覆盖率/城区绿化覆盖率