幼儿园工作规程（2025年修订版）全面解读与实施指南.pdfVIP

幼儿园工作规程（2025年修订版）全面解读与

实施指南

规程修订背景与核心要义

教育部令第39号《幼儿园工作规程》自2016年实施以来，已成为指导我

国学前教育发展的纲领性文件。2025年修订版在保持原有框架基础上，重点强

化了安全管理、课程规范、家园共育等关键环节的指导要求。本次修订特别强

调幼儿园要坚持立德树人根本任务，将德智体美劳全面发展的教育方针贯穿于

保育教育全过程。

从管理实践来看，随着学前教育普及率提升至92.1%（2024年教育部数

据），幼儿园数量较2016年增长37%，新修订规程对民办园占比超过75%的

现状作出针对性调整。值得关注的是，规程新增反家庭暴力教育要求，明确幼

儿园发现幼儿遭受家暴时的强制报告义务，这既是落实《未成年人保护法》的

具体体现，也反映了学前教育从保基本向提质量的转型。

核心条款解读与实施要点

办园规范与入园管理

规程第二条明确定义：幼儿园是对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育

的机构，2025版特别补充强调幼儿园教育是终身学习的奠基阶段。在入园

管理方面，第十一条规定班级规模上限为：小班25人、中班30人、大班35

人，混合班30人。实际执行中，北京海淀区等教育发达地区已试点推行小班

化改革，将标准班额下调20%。

表：幼儿园班级规模配置标准

班级类型年龄范围标准人数寄宿制调整幅度

小班3-4周岁25人不超过20%

中班4-5周岁30人不超过15%

大班5-6周岁35人不超过10%

安全管理体系构建

2025版规程单设幼儿园的安全章节（第三章），要求建立十二项安全制

度：

1、门卫24小时值守与出入登记

2、园舍建筑每月安全排查

3、消防设施季度检测维护

4、校车运营动态监控

5、食品留样与溯源管理

6、药品专人专柜保管

7、接送交接双人核查

8、活动前风险评估

9、就寝时段不间断巡视

10、突发事件应急预案

11、安全教育培训档案

12、心理危机干预机制

安徽省舒城县在实践中创新建立三色预警机制，将安全隐患分为红、

黄、蓝三级管理，配套不同的处置流程和上报时限要求。这种分级管理模式已

被多地借鉴采用。

保教质量提升路径

规程第五章对教育活动提出明确规范，2025版特别增加每日连续自主游

戏时间不少于2小时的量化要求。山东省张店区弘毅幼儿园的实践表明，通过

游戏观察-记录-分析-支持四步循环法，教师能更有效地在游戏中进行教育引

导。该园开发的《自主游戏观察指引手册》，详细记录了78种游戏情境中的

教育契机捕捉方法。

在课程建设方面，规程要求杜绝小学化倾向。广东省部分幼儿园探索出

三不原则：不布置书面作业、不进行拼音教学、不组织考试测评。取而代之的

是项目式学习，如深圳市某园的社区小管家项目，让孩子们通过角色扮演学

习社会交往、数学测量等综合能力。

卫生保健与膳食管理

第十七条至二十三条系统规定了卫生保健制度，2025版新增建立幼儿心

理健康档案要求。具体包括：

每日晨检执行一看二问三测四查流程

每学期开展两次生长发育评估

建立特殊体质幼儿护理方案

配备专职心理健康教育教师

膳食管理方面，规程明确带量食谱应每周公示。江苏省某示范园通过营

养计算软件+家长品餐会模式，确保膳食搭配科学合理。其秋季一周食谱中，

食材种类达45种，同类食物互换率达80%，有效解决了幼儿挑食问题。

教职工行为规范与专业发展

2025版规程第六条规定：教职工应当尊重幼儿人格尊严，禁止任何形式

的语言暴力。北京市某区建立教师用语负面清单，将你真笨再不听话就

罚站等20类用语列入禁止范围。同时要求教师使用描述式鼓励，如我看到

你帮小朋友捡起了玩具等具体化表