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养老金融的现状、问题及建议

作者：陈华王晓

来源：《党政论坛》2017年第10期

养老金融是包含养老金金融、养老服务金融、养老产业金融的一个综合概念体系。发展养

老金融事关我国养老安全、民生福祉，是解决养老问题、应对老龄化挑战的一大突破口，也是

深化供给侧改革、跨越“中等收入陷阱”、全面建成小康社会的必经之路。

一、我国养老金融的发展现状

1.银行业创新养老金融服务

作为我国金融机构的主要代表，银行业在2016年上半年总资产高达212.7万亿元，占金融

业总资产近九成。银行业积极响应国家号召，创新金融服务，以老龄人口为主要服务人群扩展

金融业务，通过开发新型理财产品、设立养老金融支行、便利老龄人口业务结算等措施完善养

老金融服务。银行业传统业务受困于利率市场化的环境压力，活力不足，养老金融服务也成了

商业银行自身转型升级与结构调整的重要手段，金融支持养老产业成为银行业发展的新蓝海。

2.保险业成为养老金融重要机构投资者

养老保险同商业保险类似，都是基于基本的保险学法则设立运行，保险业在金融体系中天

然享有同养老金融的“近亲”优势，目前企业年金的投资管理人角色多由保险业承担，截至

2016年6月底，国寿养老等九家保险业金融机构拥有的企业年金资产高达5190亿元，占企业