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建筑设计方案审查手册

第一章总则

1.1审查目的

为规范建筑设计方案审查流程，保证设计方案符合国家法律法规、技术标准及规划要求，提

升建筑安全性、功能性、经济性与可持续性，保障公共利益与建筑使用质量，特制定本手

册。审查工作需以“合规优先、安全底线、品质提升、绿色低碳”为核心目标，实现技术审

查与政策引导的有机统一。

1.2审查依据

1.2.1法律法规：《_________建筑法》《_________城乡规划法》《建设工程质量管理条

例》《建设工程勘察设计管理条例》等；

1.2.2技术标准：现行国家及行业建筑设计规范（如《建筑设计防火规范》GB50016-2014

（2018年版）、《民用建筑设计统一标准》GB50352-2019、《绿色建筑评价标准》GB50378-

2019等）、地方技术规定（如各省市《城市规划管理技术规定》《绿色建筑设计标准》

等）；

1.2.3规划文件：项目选址意见书、建设用地规划许可证、规划条件通知书、土地出让合同

及相关专项规划（如消防、人防、节能等）；

1.2.4项目批复：项目可行性研究报告批复、初步设计批复（如需）、建设单位设计任务书

及相关技术要求。

1.3适用范围

本手册适用于新建、改建、扩建的民用建筑与工业建筑设计方案审查，涵盖方案设计、初步

设计（技术深化）阶段的审查工作。特殊类型建筑（如超限高层、历史建筑、医疗建筑、洁

净厂房等）除需符合本手册要求外，还应遵守专项技术标准及审查规定。

1.4审查基本原则

1.4.1合规性原则：设计方案必须符合法律法规、规划条件及强制性技术标准，严禁突破红

线、底线要求；

1.4.2安全性原则：结构安全、消防安全、使用安全等关键内容必须满足规范要求，杜绝安

全隐患；

1.4.3功能性原则：建筑空间布局、流线组织、设施配置等需满足使用需求，适用性、便捷

性达标；

1.4.4经济性原则：在满足功能与安全的前提下，优化技术方案，控制建设成本与运营成

本；

1.4.5可持续性原则：优先采用绿色、低碳、节能技术，合理利用资源，减少环境影响，提

升建筑长期使用价值；

1.4.6协调性原则：建筑与周边环境、城市空间、历史文化等需协调融合，体现地域特色与

时代风貌。

第二章审查前期准备

2.1审查资料接收与核验

2.1.1资料清单：建设单位需提交以下资料（纸质版2份、电子版1份，均需加盖单位公章

及出图章）：

（1）项目立项批复文件（或备案通知书）、用地规划许可证、国有土地使用权出让合同

（或划拨决定书）；

（2）规划条件通知书及规划红线图、地形图（1:500或1:1000）；

（3）建筑设计说明书（含设计依据、项目概况、总图设计、建筑设计、结构设计、给排水

设计、暖通设计、电气设计、节能设计、绿色建筑设计、无障碍设计、消防设计等专项说

明）；

（4）设计图纸（总平面图、各楼层平面图、立面图、剖面图、典型节点详图、主要设备表

等）；

（5）结构计算书（含荷载取值、计算模型、计算结果及分析，超限高层需提供抗震专项审

查意见）；

（6）相关专项咨询报告（如日照分析报告、节能评估报告、交通影响评价报告、地质灾害

危险性评估报告等，根据项目要求提供）；

（7）勘察报告（初步设计阶段需提供，含地质参数、地基处理建议等）；

（8）建设单位设计任务书及对方案的特殊要求（如业态需求、工艺要求等）。

2.1.2资料核验流程：

（1）受理：审查机构收到资料后1个工作日内完成登记，核对资料清单是否齐全，资料格

式是否符合要求；

（2）补正：资料不齐或不符合要求的，一次性书面告知需补正的内容，建设单位应在3个

工作日内提交补正资料（特殊情况可延长至5个工作日）；

（3）归档：资料齐全后，录入审查管理系统，分配审查编号，进入审查流程。

2.2审查团队组建

2.2.1团队构成：根据项目类型、规模及复杂程度，组建由主审工程师、专业审查工程师

（建筑、结构、给排水、暖通、电气、绿色建筑等）、专家（超限高层、特殊功能建筑需邀

请）组成的审查团队，明确各方职责。

2.2.2职责分工：

（1）主审工程师：负责审查工作的统筹协调，审查方案是否符合规划条件及总体要求，汇

总各专业审查意见，组织综合评审，出具审查报告；

（2）专业审查工程师：负责本专业内容的合规性、安全性审查，出具专业审查意见，对设

计文件中的技术问题提出修改建议；

（3）专家：对复杂技术问题、超限高层结构、特殊消防设计等提供专业咨询意见，参与专

家论证