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《产品碳足迹标识认证通用实施规则(试行)

第一章总则

为规范产品碳足迹标识认证活动，引导企业降低温室气体排放，推动绿色低碳发展，依据国家有关法律法规及相关政策要求，结合产品全生命周期碳排放管理实践，制定本规则。本规则适用于在中华人民共和国境内生产、销售或进口的工业制成品、日常消费品及部分服务类产品（以下简称“产品”）的碳足迹标识认证活动。

本规则所称“产品碳足迹标识认证”（以下简称“认证”），是指由具备资质的第三方认证机构，依据相关标准和技术规范，对产品全生命周期内温室气体排放总量（以二氧化碳当量，CO?e表示）进行核算、验证并颁发认证证书及标识的活动。认证活动遵循科学性、可追溯性、公开透明及动态调整原则，确保结果真实反映产品碳排放水平，为消费者、企业及政策制定者提供可信的碳信息参考。

第二章术语和定义

本规则涉及的主要术语定义如下：

1.产品碳足迹（ProductCarbonFootprint,PCF）：产品从原材料获取、生产制造、运输分销、使用维护到废弃处理（即“从摇篮到坟墓”）全生命周期内，因能源消耗、物料转化及相关活动直接或间接产生的温室气体排放总量，单位为千克二氧化碳当量（kgCO?e）或吨二氧化碳当量（tCO?e）。

2.碳足迹标识：由认证机构依据本规则颁发的，用于表明产品通过碳足迹认证的图形化标志，包含产品碳足迹数值及认证机构信息等核心内容。

3.生命周期评价（LifeCycleAssessment,LCA）：对产品全生命周期内环境影响（含碳排放）进行系统分析的方法，本规则中特指基于ISO14040/14044等标准的碳排放量化过程。

4.功能单位（FunctionalUnit,FU）：用于量化产品功能的基准单位，如“1台55英寸液晶电视”“1000瓶500mL矿泉水”等，需根据产品特性明确界定。

5.核算边界：产品全生命周期中纳入碳排放计算的具体阶段及活动，包括但不限于原材料开采与加工（上游）、生产制造（中游）、运输与分销（中游）、使用阶段（下游）、废弃处理（下游）。

6.基准年：用于比较产品不同版本或不同企业同类产品碳排放水平的参考年份，通常选择产品设计或工艺稳定的最近完整自然年。

第三章基本要求

第一节认证机构要求

开展认证活动的机构需具备以下条件：

1.依法设立，具有独立法人资格，且经国家认证认可监督管理部门（以下简称“认监委”）批准，取得产品碳足迹认证资质；

2.拥有至少5名具备注册能源管理师、注册环境管理体系审核员或碳足迹核算师资格的专职技术人员，其中至少2人具备5年以上产品生命周期评价或碳核算相关工作经验；

3.建立完善的质量控制体系，包括文件审核、现场核查、技术评审等关键环节的操作规范，确保认证过程可追溯；

4.配备必要的技术工具，如LCA计算软件、数据库（涵盖中国区域能源排放因子、行业平均排放强度等）及数据验证设备。

第二节申请企业要求

申请认证的企业（含生产企业、进口商，以下简称“申请人”）需满足以下条件：

1.具有合法经营资质（如营业执照、生产许可证等），产品符合国家及行业相关质量、安全标准；

2.能够提供产品全生命周期各阶段的原始数据，包括但不限于：

-原材料采购清单（含种类、数量、供应商信息）；

-能源消耗记录（电、煤、天然气等的种类、用量及计量凭证）；

-生产工艺流程图及关键工序能耗/物耗数据；

-运输路线、运输方式（公路、铁路、海运等）及运输量；

-使用阶段的能耗或排放数据（如家电的年耗电量、汽车的百公里油耗）；

-废弃处理方式（回收、填埋、焚烧等）及处理量；

3.建立碳排放数据管理体系，确保数据记录完整、保存期限不少于5年（自认证证书有效期结束起算）；

4.承诺在认证过程中配合认证机构开展文件审核、现场核查及数据复核，不得提供虚假信息或干扰认证活动。

第四章认证流程

第一节申请与受理

申请人通过认证机构官方平台或书面形式提交认证申请，需填写《产品碳足迹认证申请表》并附以下材料：

1.企业营业执照、产品质量/安全认证证书（如有）；

2.产品基本信息（名称、型号、功能单位定义、年产量等）；

3.产品全生命周期各阶段的详细描述（含工艺流程、原料来源、运输方式、使用场景、废弃处理方案等）；

4.近1年（或基准年）的能源消耗、物料投入及排放相关原始数据（如电费单、原材料采购发票、运输单据等）；

5.企业碳排放数据管理体系说明（含数据采集方法、责任部门、记录保存制度等）。

认证机构收到申请后，需在5个工作日内完