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《高明区促进强村公司健康有序发展实施方案(试行)》

为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴的决策部署，以及省委、省政府关于发展新型农村集体经济的工作要求，进一步激活农村资源要素，壮大村集体经济实力，促进农民共同富裕，结合高明区实际，现就促进强村公司健康有序发展制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持农业农村优先发展，以深化农村集体产权制度改革为牵引，以“党建引领、市场运作、农民受益”为核心，通过组建和规范运营强村公司，推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，构建“村集体主导、企业化运营、多主体协同”的新型农村集体经济发展模式，为高明区乡村振兴注入强劲动力。

（二）基本原则

1.党建引领，集体所有。坚持和加强党对农村工作的全面领导，充分发挥村党组织在强村公司组建、运营中的领导核心作用，确保强村公司发展方向不偏、集体资产不流失、农民利益不受损。

2.市场导向，规范运作。遵循市场经济规律，建立现代企业制度，完善法人治理结构，推动强村公司按市场规则参与经营活动，提升市场化、专业化运营能力。

3.因地制宜，精准施策。立足各镇（街道）、村（社区）资源禀赋、产业基础和发展需求，宜农则农、宜工则工、宜商则商，差异化确定强村公司经营方向和发展路径，避免“一刀切”。

4.农民主