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- 2026-03-04 发布于四川
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村委会换届业务培训课件
第一章换届背景与重要意义基层民主政治体现村委会换届选举是村民行使自治权利的集中体现,是社会主义民主政治在基层的生动实践,充分体现人民当家作主的制度优势。推动治理现代化通过民主选举产生的村委会班子,能够更好地代表村民意愿,提升基层治理效能,促进乡村治理体系和治理能力现代化。助力乡村振兴
换届的法律依据《中华人民共和国村民委员会组织法》作为换届工作的根本法律依据,明确规定了村委会的性质、职责、组成、任期及选举的基本原则和程序,是开展换届工作的法律基础。《中国共产党基层组织选举工作条例》规范党的基层组织选举工作,确保党组织在换届中的领导核心作用,明确党支部书记和村委会主任一肩挑的制度要求。相关省市实施细则与纪律规定
换届的政治意义核心价值换届工作关系党的执政基础,关系农村改革发展稳定大局,关系全面建设社会主义现代化国家目标的实现。01巩固党的执政基础通过换届选举,加强党在农村基层的组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,确保党的路线方针政策在农村得到贯彻落实。02推进治理体系现代化选拔政治素质高、工作能力强的优秀人才进入村两委班子,提升基层治理水平,构建共建共治共享的乡村治理格局。促进农村持续发展
村民大会现场投票这是基层民主最生动的实践场景。村民们怀着庄重的心情,在投票箱前郑重投下自己神圣的一票,选出他们心目中最值得信赖的村委会成员。投票现场秩序井然,工作人员认真负责,监督员严格把关,整个过程公开透明,充分展现了社会主义基层民主政治的蓬勃活力和人民当家作主的制度优势。每一张选票都承载着村民对美好生活的期盼,凝聚着对新一届村委会班子的信任与期待。
第二章换届选举工作流程概述制定方案明确程序与时间安排选举大会组织与投票实施前期准备成立领导小组、调查摸底结果处理公示监督与后续交接候选人工作推荐与资格审查村委会换届选举是一项系统工程,需要经历多个环节的精心组织和严密实施。从前期的周密准备到候选人的民主推荐,从选举大会的规范组织到结果的公开公示,再到后续的工作交接和班子建设,每个环节都至关重要,环环相扣。只有严格按照法定程序,精心组织每个步骤,才能确保换届工作依法依规、公平公正、顺利完成。
前期准备阶段重点组建领导小组成立由乡镇党委牵头,相关部门参与的换届工作领导小组,明确组长、副组长及成员职责分工,建立定期会商机制,确保组织领导到位。详细调查摸底深入村组走访调研,全面了解村情民意、班子现状、矛盾纠纷、群众诉求等情况,建立工作台账,为科学决策提供依据。制定工作方案结合本地实际,制定科学合理的换届工作实施方案,明确时间节点、工作步骤、责任分工和保障措施,绘制清晰的路线图和时间表。
候选人资格条件选好配强村两委班子,关键在于把好候选人资格关。候选人必须具备较高的政治素质、良好的道德品行、较强的工作能力和广泛的群众基础。政治立场坚定坚决拥护党的领导,贯彻党的路线方针政策,维护党中央权威和集中统一领导,在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。遵纪守法廉洁模范遵守国家法律法规,严格执行党纪党规,品行端正,作风正派,清正廉洁,公道正派,没有违法违纪行为记录。能力素质过硬具备较强的组织协调能力、群众工作能力和解决实际问题的能力,有带领群众致富的本领,能够胜任村级组织工作。群众基础良好热心为村民服务,办事公道公正,在群众中有较高威信和良好口碑,得到广大村民的信任和拥护,身体健康能正常履职。
九个一律不得提名重点为确保村干部队伍的纯洁性和先进性,必须严格执行负面清单制度,坚决把不符合条件的人员挡在门外。九个一律不得提名是换届工作的重要纪律红线,任何人不得触碰。严格资格审查,是保证换届质量的第一道关口,必须一把尺子量到底,决不搞变通、开口子。政治立场问题政治立场不坚定,散布负面言论,参与非法组织活动的人员损害群众利益侵占集体资产,损害群众利益,引发群体性事件的人员违法违纪行为涉嫌腐败、受贿、挪用公款等违法违纪行为的人员其他不适情形涉黑涉恶、品行不端、能力不足等不适合担任村干部的人员
候选人产生程序民主推荐召开村民会议或村民代表会议,由村民广泛民主推荐候选人初步人选,充分发扬民主,尊重民意。资格审查乡镇党委对推荐人选进行严格资格审查,核查政治表现、现实表现和有无负面清单情形。组织考察对通过资格审查的人选进行深入考察,全面了解其德才表现、工作实绩和群众公认度。公示监督将候选人名单向社会公示,接受群众监督,处理异议,最终确定正式候选人并依法组织选举。
选举方式与差额选举原则无记名投票实行无记名投票方式,保障选民的自由意志和选举权利,任何组织和个人不得干预选民自主表达意愿,不得指定、暗示选民投票给特定候选人。差额选举候选人数应多于应选名额,实行差额选举,形成充分竞争局面,让村民有更多选择空间,确保选出的干部真正得到群众认可和拥护。公开计票选举结
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