南京市人工智能创新发展政策全景解读与实施指南.pdfVIP

南京市人工智能创新发展政策全景解读与实施

指南

政策出台背景与战略定位

2024年5月30日，南京市政府正式发布《南京市进一步促进人工智能创

新发展行动计划(2024-2026年)》及配套的《南京市促进人工智能创新发展若

干政策措施》（宁政办规字〔2025〕5号）。作为全国第9个国家人工智能创

新应用先导区，南京此次政策体系具有鲜明的示范导向特征。政策制定充分结

合南京4266产业体系特点，重点突出算法创新、算力支撑、场景开放、生态

培育四大维度，目标到2026年实现人工智能核心产业规模600亿元，打造20

个以上行业大模型，可统筹智能算力超6000PFLOPS(FP16)。

从全国政策布局来看，南京方案呈现出三个显著特点：一是强调基础大模

型与垂直行业模型的协同发展，二是首创算力券+场景券的双券支持模式，

三是建立从技术研发到商业落地的全链条政策闭环。这种系统化设计使得南京

在长三角人工智能政策竞争中形成了差异化优势。

核心政策支持方向详解

算法创新专项支持计划

南京市将人工智能算法创新分为基础大模型和行业专用模型两个层级进行

梯度扶持。对于参数量超过千亿的自研基础大模型，经第三方评测认定