国家开放大学《行政领导学》形考任务1-4参考答案（全解析）.pdfVIP

国家开放大学《行政领导学》形考任务1-4参

考答案（全解析）

以下是针对国家开放大学《行政领导学》课程四次形成性考核任务（形考

任务1至4）的详细参考答案与分析。内容紧扣考核要求，并结合教材理论进

行阐释，旨在为学习者提供清晰的答题思路和内容参考。

形考任务一：小组讨论（主题：我国现阶段领导权力腐败

的特点、发展趋势及其整治腐败的具体举措）

考核形式与要求回顾：需提前准备个人发言提纲（不少于300字），参与

线上小组实时讨论（不少于1.5小时），最后由组长汇总形成小组讨论要点

（不少于500字）。教师根据个人提纲及小组表现评分。

个人发言提纲（参考答案思路）

反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的重大政治任务。党中央始终保持高

压态势，当前反腐工作成效显著，关键在于多管齐下、系统治理：

1、深化思想教育筑牢防线：持续开展理想信念和廉洁从政教育，提升党员

干部的政治觉悟和拒腐防变的内在定力。

2、强化监督纠正不正之风：加强对权力运行各环节的监督检查，着力解决

群众反映强烈的突出问题，维护群众切身利益。

3、推进制度创新源头防治：深化体制机制改革，堵塞制度漏洞，减少权力

寻租空间，从根源上预防腐败滋生。

4、完善权力制约监督体系：构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运

行机制，确保权力在阳光下运行。

5、保持惩治腐败高压态势：坚决查处违纪违法案件，做到有案必查、有腐

必惩，形成强大震慑力。加大对腐败分子经济处罚和赃款追缴力度，体现党纪

国法严肃性。

小组讨论总结要点（参考答案思路）

经过深入讨论，本小组就议题形成以下共识：

一、当前领导权力腐败呈现的新特点

腐败主体的群体化与关系网络化：腐败行为从个人单一犯罪，向家庭成

员、亲友圈、利益共同体蔓延，形成错综复杂的“窝案”“串案”，查处难度

增大。

腐败形式的隐蔽化与“软性”化：除了直接的贪污受贿，利益输送方式更

加隐蔽，如通过期权交易、虚假投资、特定关系人收受等“软腐败”形式出

现。

腐败领域的跨界化与行业化：腐败现象不仅存在于传统公共权力部门，已

渗透至经济、文化、社会乃至新兴领域，且在某些行业或领域易发多发。

二、我国反腐败斗争的发展趋势

随着社会主义市场经济体制的完善和“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推

进战略的深化，反腐呈现以下趋势：

焦点转移：从侧重惩治贪污挪用等传统形态，向打击行贿受贿、解决“利

益冲突”等更深层次问题延伸。

范围扩展：监督范围从党政机关向国有企业、金融机构、事业单位、社会

组织等全覆盖。

层级深化：从遏制政策执行环节的腐败，向防范政策制定过程中的不当影

响深化。

策略调整：在打击黑色腐败（明显违法）的同时，日益重视治理灰色地带

（打擦边球）的不正之风。

三、整治腐败的具体举措建议

1、健全法治体系：加快反腐败国家立法，修订完善相关法律法规，加大对

腐败行为的惩处力度，提高违法成本。

2、强化道德约束：加强领导干部官德修养和法治教育，提升其廉洁自律意

识和依法履职能力。

3、完善监督机制：整合党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众

监督、舆论监督等力量，形成监督合力。特别是要重视和畅通群众监督渠道。

4、推进制度创新：探索建立领导干部财产申报与公示制度，推行“高薪养

廉”与严格监督相结合的廉政保障机制。

5、加强国际合作：深化反腐败国际合作，加大追逃追赃力度，切断腐败分

子外逃后路。

形考任务二：案例分析

考核形式与要求回顾：阅读所给案例（某县开发山地资源决策案例），结

合教材前八章理论，分析相关问题。答案需紧密结合案例。

案例分析参考答案

1.什么是领导决策？领导决策的要素主要包括哪些？

领导决策是指领导者在特定环境下，为了实现组织目标，从若干备选方案

中选择一个最优方案并组织实施的分析判断过程。它是一个动态的、连续的过

程，伴随着信息收集、方案评估和调整。

领导决策的要素主要包括：

决策者：拥有决策权的领导个体或集体（如案例中的县委县政府）。

决策目标：决策所要达到的目的（如案例中“搞活经济”、“寻找农村经

济新的增长点”）。

决策信息：与决策相关的各种情报、数据和资料（如