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社区公墓可行性研究报告

总论

项目背景

随着我国人口老龄化进程持续加快，殡葬服务需求呈现稳步增长态势。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出建立健全基本殡葬服务制度，为公民享有体面、文明、节俭的殡葬服务提供制度保障，实现“逝有所安”的民生目标。近年来，我国殡葬改革不断深化，“十四五”期间已建成3350个公益性骨灰堂及1.68万个公益性公墓，但部分地区仍存在殡葬服务供给不足、布局不合理、价格偏高、生态安葬比例偏低等问题，难以满足人民群众日益增长的多元化殡葬需求。

为响应国家殡葬改革政策导向，补齐民生保障短板，缓解区域殡葬服务供需矛盾，经充分调研论证，祥和生态殡葬服