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浅谈国有企业董事会建设存在的问题及

对策

摘要:加强国有企业董事会建设是新形势下深化国有企业改革的一项重要

任务，本文剖析了国有企业董事会建设中职责定位、人员结构、议事规则、履职

担当、队伍建设等方面问题，提出了理顺职责定位、优化人员结构、健全议事规

则、强化履职担当、加强队伍建设等对策。

关键词:国有企业、董事会建设

引言

规范国有企业董事会建设，是建立中国特色现代国有企业制度的重要环节，

是完善国有企业法人治理结构的关键枢钮。近几年，国有企业董事会建设越来越

受到重视，并取得了一定成效，但当前还存在许多不够规范的问题，制约国有企

业的科学治理和健康发展。因此，剖析国有企业董事会建设中的存在问题，提出

加强国有企业董事会建设的对策措施，具有十分重要的意义。

一、国有企业董事会建设中的存在问题

（一）职责定位不明确

准确界定董事会在公司治理中的职责定位是落实董事会职权的前提条件。当

前国有资产出资人职责与国有企业董事会职责尚未理顺，董事会作为决策机构并

未充分发挥其决策作用。许多企业法人治理结构不完善，党委会、董事会、监事

会、经理层之间的权责界限不清晰，难以协调运转和有效制衡。

（二）人员