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2026年软弱涣散村、三务整顿方案及措施

为深入贯彻落实乡村振兴战略部署，进一步提升农村基层治理效能，切实解决部分行政村存在的党组织凝聚力弱化、“三务”（党务、村务、财务）管理不规范、民生服务滞后等突出问题，结合本地农村实际情况，现就2026年软弱涣散村及“三务”整顿工作制定如下方案及具体措施。

一、总体思路与目标定位

坚持“问题导向、精准施策、标本兼治、长效巩固”原则，聚焦“组织强起来、事务清起来、民心聚起来”核心目标，通过集中整顿与常态提升相结合，力争用1年时间实现“五个转变”：党组织战斗堡垒作用由“弱”转“强”，“三务”管理由“乱”转“规”，民生服务由“散”转“实”，矛盾纠纷由“多”转“少”，群众满意度由“低”转“高”。具体量化目标为：整顿村党组织评星定级提升2个等次以上，“三务”公开群众知晓率、满意度均达90%以上，年度民生实事完成率100%，矛盾纠纷化解率提升至95%，党员参与组织生活覆盖率从60%提升至90%以上。

二、重点问题排查与分类施治

（一）精准摸排问题底数

组建由乡镇包村领导、驻村干部、纪检干部、村民代表组成的联合调研组，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）方式，通过入户访谈（覆盖60%以上农户）、查阅台账（重点核查近3年“三务”记录）、问卷调查（发放200份以上）、民主测评（组织党员、村民