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郑州市畅行绿城机动车专项整治活动方案

一、活动背景与目标

背景：

近年来，郑州市机动车保有量呈现爆发式增长态势，截至2023年6月已

突破500万辆大关，位居中部地区城市首位。随着车辆数量的急剧增加，城市

道路交通压力持续加大，特别是在主城区核心商圈、医院周边、交通枢纽等重

点区域，机动车违法停放现象日益严重。根据郑州市城市管理局2023年第二

季度考核数据显示，金水区花园路商圈、郑东新区CBD区域、二七区火车站周

边等12个重点区域的机动车违停投诉量较去年同期上升23%，单日最高投诉

量达到187起。这些违法行为不仅造成早晚高峰时段交通拥堵加剧，更严重阻

碍了消防通道的正常通行，对一环十横十纵道路综合整治工程成效产生负面

影响。此外，长期停放的僵尸车占用公共停车资源，沿街商铺占道卸货行为

扰乱正常交通秩序，这些问题已成为市民反映强烈的城市管理痛点。

目标：

本次专项整治活动计划自2023年9月1日起至10月30日止，为期60

天，通过多部门联合执法与智慧化管理手段相结合的方式，力争实现三大核心

目标：一是使12个重点区域的机动车违法停放率同比下降40%以上；二是构

建执法+技术+共治三位一体的长效管理机制，形成可复制推广的治理模式；

三是提升城市交通治理水平，为郑州市创建国家中心城市交通治理示范标杆奠

定基础。具体量化指标包括：日均清理违停车辆不少于300台次，僵尸车处置

率达到100%，消防通道畅通率提升至98%以上。

二、实施范围与时间

重点区域：

1.金水区：重点整治花园路农业路商圈周边1.5公里范围内道路，包括花

园路（农业路至纬五路段）、农业路（花园路至经三路段）等6条主干道；郑

州人民医院周边区域涵盖黄河路（经八路至文化路段）、经八路（黄河路至纬

五路段）等4条道路，共计设置28个固定执勤点。

2.郑东新区：集中治理CBD商务内环全段及相邻的商务西一街至商务西

八街区域，重点监管郑州东站落客平台及周边如意东路、如意西路等5条道

路，部署15个移动巡查单元。

3.二七区：全面规范火车站西广场周边京广路（中原路至陇海路段）、大

同路等8条道路停车秩序，同步整治大学路商圈周边大学路（中原路至淮河路

段）、政通路等6条道路，划分9个责任网格。

时段安排：

日常巡查时段为每日7:00-21:00，其中早高峰7:00-9:00、晚高峰

17:00-19:00为重点管控时段，每个执勤点至少安排2名执法人员值守。

每周五14:00-18:00开展全市统一集中整治行动，由市城管局、市公安

局交警支队、各街道办事处组成联合执法队伍，对违停高发区域实施地毯式清

理。

节假日及重大活动期间实行弹性工作制，视情延长执勤时间至23:00。

三、组织架构

成立郑州市畅行绿城机动车专项整治工作领导小组，由市城管局局长担

任组长，市公安局交警支队支队长、各区政府分管副区长担任副组长。领导小

组下设三个专项工作组：

执法督导组：由市城管局执法支队副支队长具体负责，抽调交警大队民

警30名、街道办事处工作人员50名，混合编组为20个执法小队。每个小队

配备1台执法车辆、2台拖车，负责划定区域内的日常巡查和违停处置工作。

建立24小时值班制度，设立专门投诉受理岗。

技术保障组：由市数字城管中心牵头，组织5名专业技术人员负责智能

停车管理系统升级维护工作，包括在200个重点泊位安装地磁感应设备，调试

50路高清监控摄像头违停识别算法，配置3台无人机开展空中巡查。每日形成

技术分析报告，为执法决策提供数据支撑。

宣传动员组：由市委宣传部文明办指导，联合各社区居委会、重点企事

业单位，组建120人的志愿者队伍。制定统一的宣传标准，要求每个社区设置

不少于2处固定宣传栏，每周开展1次入户宣传，每月组织1次文明停车主题

活动。

四、实施步骤

（一）排查建档阶段（2023年9月1日-9月7日）

1.开展停车资源普查工作，组织80名调查员对12个重点区域进行地毯

式摸排。详细记录568个路内泊位的具体位置、使用性质、权属单位等信息，

建立包含23个地下车库的容量、收费标准、开放时间等要素的动态数据库。

同步排查出长期占