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5G基站建设安全管理规范

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以构建全流程、多维度的安全防控体系为核心，重点强化风险预防、过程管控

和应急响应能力，形成覆盖规划审批、施工建设、运营维护全生命周期的制度框架。

根据2024年通信行业安全生产深化要求，制度体系突出技术赋能、责任追溯和协

同治理，具体内容如下：

施工项目管理与责任落实实行三级联动机制，由省级通信管理局统筹协调，

地市级监管机构监督指导，县级技术支撑单位具体执行。项目施工方需建立项目

经理+安全总监+现场安全员三级责任体系，实行安全风险抵押金制度，风险抵押

金额不低于项目合同额的3%。2025年起全面推行安全工程师持证上岗，要求持证

人员具备5年通信基础设施安全施工经验，并完成年度32学时的新技术安全规程

培训。

标准化作业流程包含五步法施工规范：施工前需完成周边500米环境扫描，

重点核查电力管线分布、人口密集区距离等12项安全指标；施工中采用BIM+GIS

双平台实时监控，对高空作业、地下管线穿越等高风险工序实施智能预警；验收阶

段引入第三方安全评估机构，依据《通信基站建设安全评估标准（2024版）》进

行动态评分，得分低于85分的项目不得投入试运行。

数字化安全管理平台集成智能监控、应急指挥和数据