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风电项目应急预案

1.总则

1.1目的

为了预防电力生产重大安全事故发生，加强项目部对重大生产安全事故的应

急处置能力，降低和减少重大生产安全事故造成的人员伤害和财产损失，在重大

生产安全事故发生时能够快速、正确、有效地展开现场救援和工程抢险，保证项

目部全体员工以及在项目部所属区域作业的外来人员的生命安全。

1.2编制依据

1.2.1《中华人民共和国劳动法》

1.2.1《中华人民共和国安全生产法》

1.2.3《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）

1.2.3《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）

1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号）

1.2.5《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）

1.2.6《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》DL/T5274-2012

1.2.7《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GBT29639-2020

1.2.8《生产安全事故应急预案管理办法》（中华人民共和国应急管理部令第2

号）

1.3适用范围

本专项应急预案适用于江苏通宁建筑安装工程有限公司亚洲新能源宝应县

100MW风电场项目主体工程范围内所有生产经营活动以及办公、生活临建设施发

生重大生产安全事故的应急救援工作、指导。

1.4应急预案体系

综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关

应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性

文件。

专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方

案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。

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1.5应急工作原则

根据“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在项目部的统一领导下，

实行分类管理、分级负责，严格各级行政领导责任制，快速、有效地组织事故抢

险，最大限度地降低事故伤害程度，减少事故造成的损失。

执行预案应遵循以下原则：

预案是各类生产安全事故突发时的处理程序和措施；

预案是以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护；

预案应本着“预防为主、分工负责、统一指挥、分级响应”的基本原则，贯

彻“单位自救和社会救援相结合”的总体思路，充分发挥企业在事故应急处

理中的重要作用，尽量减少事故、灾害造成的损失；

预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性；

预案应符合国家法律法规的规定。

2.危险有害因素与风险分析

2.1危害因素与风险分析

2.1.1危险有害因素

电力建设工程项目在生产作业过程中存的在可能发生导致重大、特大人身伤

亡、群死、群伤事故的危险有害因素：起重机械、受限空间、中高压电气系统以

及高空和有毒有害场所作业造成的高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、

触电、火灾、爆炸、垮（坍）塌、中毒和窒息、车辆伤害以及各类自然灾害事故

等。

2.1.2事故风险分析

2.1.2.1高处坠落：安全设施不合格、违章作业，造成人员坠落导致人身伤亡。

2.1.2.1物体打击：交叉作业，防护措施不完善，物体坠落导致人身伤亡。

2.1.2.3机械伤害：机械异常运行、违章操作或工器具使用不当导致人身伤亡。

2.1.2.4起重伤害：起重机械在运行或起吊物体过程中造成人身伤亡。

2.1.2.5触电：电气作业、检修过程违章；电气线路、设备的缺陷、故障、异常

导致漏电、外壳带电造成人身伤亡。

2.1.2.6火灾：火灾和火灾扑救过程中因火焰烧灼、高温辐射导致人身伤亡。

2.1.2.7爆炸：粉尘、可燃气体、易爆物品爆炸或锅炉、压力容器爆炸造成人身

伤亡。

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2.1.2.8垮（坍）塌：建筑物、构筑物、堆置物以及土石方等垮（坍）塌造成人

身伤亡。

2.1.2.9中毒和窒息：有毒有害气体、液体和有毒有害物质吸入、食入、沾染导

致中毒以及容器、坑道、硐室内缺氧导致人身伤亡。

2.1.2.10车辆伤害：生产区域内遭遇场内机动车辆伤害以及公用车辆在公共道

路上发生事故导致人身伤亡。

2.1.2.12大型机械装拆：安装和拆卸施工过程中，安全防护不到位，施工人员

未正确使用安全防