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法润园区·护航发展法律服务专项活动方案

一、活动背景与主题

为深入贯彻落实党中央、国务院关于持续优化营商环境、构建法治化市场

体系的战略部署，积极响应xx市2024年度法治护航企业专项行动计划，针

对xx高新技术产业开发区（具体地址：xx市xx区xx路xx号）在前期企业走

访调研中集中反映的商事合同纠纷高发、劳动用工争议频现、知识产权保护薄

弱等突出问题，经xx市司法局党组会议研究决定，联合开发区管委会、市律师

协会等专业机构共同策划实施本次专项法律服务活动。活动选定2024年9月

15日至11月15日为期两个月的集中服务周期，其中每周三下午14:00-

17:00为固定服务时段，其他工作日接受预约服务。活动以法润园区·护航发展

为核心主题，创新采用前端风险筛查+中端精准普法+末端纠纷化解的全链

条服务模式，通过系统化的法治体检、定制化的专题培训、专业化的矛盾调处

三大服务模块，全面提升园区企业法律风险防控能力，助力打造法治化营商环

境示范园区。

二、组织架构

主办单位：

xx市司法局：负责统筹活动整体规划，协调市级法律资源，监督服务

质量标准执行，审定重大法律问题解决方案。

xx高新技术产业开发区管委会：提供活动场地及后勤保障，组织园区

企业参与，落实企业需求对接，协助开展成效评估工作。

协办单位：

xx市律师协会公司法专业委员会：组建20人专家律师团，负责法律讲

座课程开发、咨询问题解答、典型案例分析等专业服务。

xx仲裁委员会商事调解中心：派驻5名资深调解员，重点参与企业债

务重组、股权争议、国际贸易纠纷等复杂案件的诉前调解工作。

承办部门：

开发区企业服务中心法律事务部作为具体执行机构，承担日常联络、进度

跟踪、档案管理等事务性工作。设立专职联络员xxx（办公电话：xxx），负责

对接企业预约、协调服务时段、收集反馈意见等事宜。服务窗口设在企业服务

中心二楼203-206室，配置法律检索终端、案例数据库等专业设备。

三、实施方案流程

（一）前期需求调研阶段（9月15日-30日）

1.问卷普查：通过园区法治服务电子问卷平台，面向园区200家规上

企业开展全覆盖调研，问卷设计包含劳动人事管理（含劳动合同签订、社保缴

纳、竞业限制等12个子项）、商务合同审查（含条款有效性、违约责任、争

议解决等8个子项）、涉外贸易合规（含INCOTERMS适用、反倾销应对、跨

境支付等6个子项）三大类共26个具体问题。采用Likert五级量表评估企业

风险等级，确保数据采集科学有效。

2.实地走访：由市律协选派8名具有上市公司服务经验的专职律师组成调

研小组，分片区对30家重点企业进行深度访谈，访谈内容涵盖企业治理结

构、合规管理体系、历史涉诉情况等维度，最终形成不少于50页的《园区企

业法律风险白皮书》，包含风险热力图、行业对比分析、改进建议等核心内

容。

3.服务匹配：根据调研数据聚类分析结果，将企业划分为智能制造（涉及

专利布局、技术秘密保护等需求）、生物医药（涉及临床试验合规、生产许可

等需求）、跨境电商（涉及海外仓法律风险、平台规则等需求）三大行业类

别，针对性设计差异化服务方案。

（二）核心服务实施阶段（10月8日-11月8日）

每周三下午固定服务流程：

14:00-15:30行业专场法律讲座：在开发区3号楼报告厅举办，每场

限定80人规模。智能制造专场重点讲解技术入股法律实务、设备采购合同陷

阱防范；生物医药专场侧重药品专利链接制度、GMP合规要点；跨境电商专场

聚焦欧盟VAT税务合规、平台知识产权投诉应对等热点问题。

15:30-16:30一对一咨询：在企业服务中心203-206室设置咨询工

位，每个咨询时段严格控制在45分钟内，咨询前需提交《法律咨询登记表》

明确问题类型，咨询后生成《法律意见书》电子档案。

16:30-17:00当日问题汇总：由值班律师填写《服务日志》，对咨询问

题按合同类（35%）、劳资类（28%）、知识产权类（22%）、其他（15%）

进行分类统计，建立企业法律健康档案动态更新机制。

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