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暖阳照万家春节困难群众慰问活动方案

一、活动背景与意义

为深入贯彻落实党中央、国务院关于保障和改善民生工作的重要决策部

署，切实解决兰州市城关区广武门街道大教梁社区困难群众在春节期间面临的

实际生活困难，充分体现党和政府对特殊困难群体的关怀爱护，经广武门街道

党工委2023年12月专题会议研究决定，将于2024年1月15日至1月20

日期间（每日上午9:00至下午17:00），开展为期6天的暖阳照万家春节专

项慰问活动。大教梁社区作为典型的老旧社区，现有在册低保户37户共计89

人，特困供养人员12人，残障人士家庭29户涉及残障人士34人，其中60

岁以上独居老人占比高达62%，普遍存在收入水平低、医疗保障弱、居家设施

老旧等突出问题。本次活动将创新采用物资帮扶+精神关怀双线并行的服务

模式，通过整合辖区8家爱心企业、3个社会组织、52名注册志愿者的优势资

源，为特殊困难群体提供包括生活必需品配送、慢性病用药指导、健康体检、

家电维修、心理疏导等在内的12项多元化服务，确保辖区困难群众能够温暖

过冬、祥和过节，切实提升居民幸福感和获得感。

二、方案流程设计

（一）前期筹备阶段（2024年1月5日-1月14日）

1.精准摸排建档：由社区党委牵头，组建由5名专职网格员、15名党员

志愿者构成的5个摸排工作小组，采取分片包干、责任到人的方式，对辖区

所有困难群众开展为期10天的地毯式走访摸排。重点记录家庭人口结构、成

员健康状况、住房安全条件、冬季取暖方式、主要收入来源等12项基础信

息，并针对独居老人、重度残障人士等特殊群体额外采集紧急联系人、常用药

品、辅助器具需求等8项补充信息，最终形成包含237个数据项的电子化动态

管理台账，为精准帮扶提供数据支撑。

2.物资采购配送：根据前期摸排结果，将慰问对象划分为一般困难户、特

殊困难户、极端困难户三个等级，分别定制差异化的慰问物资组合包。基础物

资包含10kg装东北大米（福临门优质粳米）、5L非转基因食用油（金龙鱼

AE营养调和油）、中粮特制面粉（5kg装）、陈克明高筋挂面（2.5kg）、白

砂糖（500g）、食用盐（400g）、酱油（500ml）、香醋（500ml）等8类

生活必需品；特殊需求物资包含轮椅（可折叠式）、助行器（四脚带座型）、

防滑浴凳（承重150kg）、成人纸尿裤（安而康L码）等14种适老化产品，

所有物资均要求供应商提供质量检测报告并预留15%的应急备用库存。

3.服务团队组建：联合社区卫生服务中心、辖区4家理发店、3个家电维

修点、2家家政公司等商业服务主体，组建总人数达42人的专业服务团队。其

中医疗组配置3名全科医生（含1名副主任医师）、2名护士，配备便携式B

超机、心电图仪等医疗设备；生活服务组配置6名持证技师（含2名高级家电

维修师、3名资深理发师、1名保洁员）；心理辅导组聘请2名国家二级心理

咨询师，并配备专业沙盘治疗器具。所有服务人员需提前3天完成岗前培训，

重点学习困难群众沟通技巧、应急情况处置等专业知识。

（二）现场实施阶段（2024年1月15日-1月20日）

1.集中慰问日（1月15日）：在社区党群服务中心二楼多功能厅设立主

会场，组织经过健康评估的50户行动便利的困难家庭代表集中参加慰问仪

式。现场设置物资领取区（配备4个发放窗口）、健康检测区（配置3套体检

设备）、生活服务区（设置6个理发工位）等功能分区，实行预约分时段错峰

服务，确保现场人流控制在每小时20人以内。每位到场群众可领取基础慰问

包1份，并享受包括血压、血糖、心电图检测在内的基础体检服务，以及专业

理发、小家电维修等便民服务。

2.入户走访日（1月16日-19日）：按照社区网格化管理要求，将87

户出行不便的困难家庭划分为4个服务片区，每个片区由1名街道班子成员带

队，配备2名社区工作人员、3名志愿者、1名医务人员组成服务小分队。重

点为独居老人、重度残障人士等特殊群体提供上门送餐、慢性病用药指导（携

带常用药品30种）、水电线路检修（配备专业检测设备）、燃气安全排查等

12项精准服务。每日服务结束后需填写《入户服务记录表》，详细记载服务内

容、发现问题及处置情况等信息。

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