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2025年江西省市遴选笔试练习题及解

析附答案

一、案例分析题（30分）

2024年10月，江西省A县作为省级乡村振兴重点

帮扶县，在推进“一乡一业、一村一品”特色农业产业

过程中，出现以下情况：

1.某镇主导产业为高山有机茶，但近三年连续遭

遇倒春寒，茶园受灾面积达40%，茶农损失惨重。镇政

府虽启动应急补贴，但仅覆盖直接经济损失的30%，茶

农补种积极性低，部分茶园已撂荒。

2.某村依托本地竹资源发展竹编工艺品加工，引

进企业建设合作社，约定“企业+合作社+农户”模式，

企业提供原料、技术并包销产品。但实际运营中，企业

以“产品质量不达标”为由压价收购，农户实际收益不

足预期的60%，部分农户私自将产品转售给流动商贩，

企业以“违约”为由终止合作，产业链断裂。

3.县农业农村局2023年投入2000万元建设农产

品冷链物流中心，因选址靠近县城边缘，周边道路狭窄、

运输车辆通行困难，且冷链设备维护成本高，目前仅3

家企业入驻，设备利用率不足20%，年亏损超150万元。

问题：结合材料，分析A县特色农业产业发展存在

的主要问题，并提出针对性解决措施。

解析：本题重点考察考生对乡村产业发展痛点的识

别能力及系统解决问题的实务能力，需结合产业基础、

市场机制、政策支持等维度分析。

答案：

（一）主要问题：

1.抗风险能力弱。特色产业依赖自然条件，缺乏

有效的农业保险覆盖和灾害预警机制，应急补贴标准低，

无法稳定农户预期。

2.利益联结机制不健全。“企业+合作社+农户”

模式中，企业占据主导地位，质量标准不透明、收购价

格随意，农户缺乏议价权；违约约束机制缺失，双方信

任破裂。

3.基础设施建设与实际需求脱节。冷链物流中心

选址不合理，配套交通设施不完善；前期调研不足，未

充分考虑企业运营成本和实际需求，导致资源闲置。

4.政策支持精准度不够。应急补贴仅覆盖直接损

失，未延伸至生产恢复环节；对新型经营主体的监管和

引导缺位，缺乏利益分配的规范性指导。

（二）解决措施：

1.强化风险防控体系。一是推动农业保险扩面提

标，协调保险公司开发“倒春寒”专项指数保险，将赔

付比例提升至损失的70%以上；二是建立农业气象预警

平台，联合气象部门为茶农提供实时灾害预警及防灾技

术指导；三是设立产业恢复基金，对受灾茶园的补种、

技术改造给予50%的补贴，激发农户生产信心。

2.规范利益联结机制。一是由县农业农村局牵头

制定《特色农业产业合作协议示范文本》，明确质量标

准、收购价格浮动区间（如以市场均价为基准±10%）、

违约处罚条款（违约方需支付合同金额20%的违约金）；

二是建立第三方质量检测中心，为农户和企业提供公平

的产品质量认定服务；三是引导成立产业协会，由协会

监督合作履行情况，定期发布市场价格信息，提升农户

议价能力。

3.优化基础设施运营。一是针对冷链物流中心问

题，协调交通部门对周边道路进行拓宽改造（预算纳入

2025年县交通建设计划），同步引入物流企业开通

“农产品直通车”，降低运输成本；二是调整入驻政策，

对使用冷链设备的企业给予前3年50%的租金减免，吸

引中小农户和合作社联合入驻；三是探索“冷链+电商”

模式，与抖音、拼多多等平台合作开设“A县特色农产

品专区”，通过线上销售提升冷链利用率。

4.提升政策支持效能。一是优化应急补贴机制，

将补贴范围扩展至灾后生产资料采购（如茶苗、有机

肥），补贴比例提高至实际支出的40%；二是建立新型

经营主体“红黑榜”制度，对严格履约的企业给予税收

减免、项目优先申报等奖励，对恶意压价、违约的企业

限制参与政府项目；三是组织农业农村、市场监管、司

法等部门联合开展“产业合作规范月”活动，通过培训、

案例讲解提升农户和企业的契约意识。

二、公文写作题（25分）

为贯彻落实《江西省数字经济做优做强“一号发展

工程”2025年行动方案》（赣府发〔2025〕8号），江

西省B市拟在高新技术开发区建设“数字经济产业园”，

重点发展物联网、人工智能、大数据等产业。请以B市

工业和信息化局名义，向各相关单位印发《关于推进B

市数字经济产业园建设的通知》。要